新京報(bào)記者梳理統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，十八大后，全國14個(gè)省份的政法委“一把手”進(jìn)行了調(diào)整。省級(jí)黨委政法委書記通常由省級(jí)黨委中的一名常委兼任。在31個(gè)省份中，省級(jí)政法委書記依舊兼任其他職務(wù)有12人，其中兼任公安廳長的僅2人。此外，省級(jí)政法委書記中的“60后”繼續(xù)增加，目前已有10人。

　　年齡

　　“60后”增至10人

　　去年10月底，出生于1961年的天津市濱海新區(qū)區(qū)委書記袁桐利接替散襄軍（當(dāng)選天津市人大常委會(huì)副主任），擔(dān)任天津市委政法委書記。這一調(diào)整之后，省級(jí)政法委書記中，“60后”的規(guī)模增至10人，其余皆為“50后”。

　　近年來，“60后”省級(jí)政法委書記的規(guī)模一直在擴(kuò)大。2011年8月，當(dāng)熊選國擔(dān)任新疆政法委書記時(shí)，省級(jí)政法委書記中“60后”僅5人。隨著多地的省級(jí)政法委書記的人事調(diào)整，“60后”政法委書記已增至10人。其中，2012年履職西藏政法委書記的鄧小剛，是現(xiàn)任省級(jí)政法委書記中最年輕者。他出生于1967年8月。

　　在鄧小剛之前，最年輕的則是現(xiàn)任海南省委政法委書記、常務(wù)副省長毛超峰，出生于1965年12月。

　　新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)任省級(jí)政法委書記的平均年齡是56歲。其中，現(xiàn)任的省級(jí)政法委書記中，年齡最大的出生在1954年，分別是福建的蘇增添、陜西的安東和四川的劉玉順。

　　在任職時(shí)間上，現(xiàn)任省級(jí)政法委書記已平均在任33個(gè)月（即2年9個(gè)月）。其中，至今，在職時(shí)間最長的是安徽省的徐立全。2005年6月，徐立全擔(dān)任安徽省省委常委、省委政法委書記，至今已9年7個(gè)月。其次為云南省委政法委書記孟蘇鐵，2006年11月任職至今，在任8年2個(gè)月。

　　兼職

　　12人仍有兼職情況

　　按慣例，省級(jí)政法委書記由同級(jí)黨委的一名常委擔(dān)任。此前，多地政法委書記由公安廳（局）長或政府副職擔(dān)任。

　　這一人事配置方式正出現(xiàn)變化：一方面，省級(jí)政法委書記兼任公安廳長的數(shù)量大幅下降，目前僅有2人在兼任；另一方面，十八大后，地方黨委副書記兼任政法委書記的，增至5人。

　　2003年以來，各地公安廳（局）長由同級(jí)黨委政法委書記兼任，成為普遍現(xiàn)象。這種對(duì)公安機(jī)關(guān)“高配”的人事配置屢受爭(zhēng)議，被視為不符合法治精神。2010年4月，中組部下發(fā)文件，要求省級(jí)政法委書記不兼任公安廳（局）長。

　　此后，各省級(jí)公安廳（局）長逐漸不再由政法委書記擔(dān)任。十八大后，這一趨勢(shì)更為明顯。如孟蘇鐵，2006年起擔(dān)任云南省委政法委書記、公安廳長，2012年12月31日不再擔(dān)任公安廳長職務(wù)。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家曾對(duì)新京報(bào)記者解釋說，這體現(xiàn)了政法工作和公安工作思路的轉(zhuǎn)變，從“維穩(wěn)”轉(zhuǎn)為注重前期治理。

　　統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前至少12名省級(jí)政法委書記有兼職，其中兼任公安廳長的政法委書記有2人：湖南省委政法委書記孫建國、寧夏自治區(qū)政法委書記王雁飛。

　　在12人中，5名?。▍^(qū)、市）委副書記兼任?。▍^(qū)、市）委政法委書記，分別為：廣東省的馬興瑞、浙江省的王輝忠、內(nèi)蒙古的李佳、湖北的張昌爾和西藏的鄧小剛。

　　近日，海南省委政法委書記毛超峰以常務(wù)副省長身份首次出現(xiàn)在官方報(bào)道中。從全國來看，目前由政府副職（副省長、直轄市副市長、自治區(qū)副主席）兼任政法委書記的共3人，包括貴州省的秦如培、西藏的鄧小剛。

　　其中，西藏自治區(qū)黨委副書記、區(qū)黨委政法委書記鄧小剛，同時(shí)還擔(dān)任西藏自治區(qū)人民政府副主席，這一情況在31個(gè)省級(jí)政法委書記中較為罕見。

　　在兼任的情況中，值得注意的是，現(xiàn)年61歲的蘇增添自2011年11月開始擔(dān)任福建省委政法委書記。在去年1月，他同時(shí)兼任了福建省人大常委會(huì)副主任。

　　2014年11月，天津市委常委、市委政法委書記袁桐利兼任天津市總工會(huì)主席。

　　此外，個(gè)別政法委書記同時(shí)也是一些地方新區(qū)的管理者。如貴州省委政法委書記、副省長秦如培，是貴州貴安新區(qū)黨工委書記；上海市委政法委書記姜平，也是上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任。

　　學(xué)歷

　　14人取得博士學(xué)位

　　省級(jí)政法委書記多是從哪個(gè)系統(tǒng)調(diào)來？新京報(bào)記者梳理所有現(xiàn)任的政法委書記的簡歷發(fā)現(xiàn)，31名省級(jí)政法委書記中，有9人在公檢法系統(tǒng)工作多年。

　　具體來看，除上文提及的新疆政法委書記熊選國，云南的孟蘇鐵、四川省的劉玉順、寧夏的王雁飛、山西的王建明、陜西的安東、河北的張?jiān)?、湖南的孫建國、海南的毛超峰均有政法系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　如，現(xiàn)年59歲的云南省委政法委書記孟蘇鐵從1982年到2002年，一直在云南省人民檢察院工作，從助理檢察員至副檢察長。隨后，他調(diào)任云南省公安廳副廳長，并在2004年6月轉(zhuǎn)正。2006年，他以省公安廳長身份躋身省委常委，兼任政法委書記。2012年12月31日，孟蘇鐵卸任公安廳長一職，繼續(xù)擔(dān)任政法委書記至今。

　　從教育背景來看，至少6個(gè)現(xiàn)任的省級(jí)政法委書記受過法學(xué)教育，其中有法學(xué)博士4人。具體看，除了上文提到的新疆政法委書記熊選國是法學(xué)博士外，山西的王建明、陜西的安東、廣西的溫卡華均取得了法學(xué)博士學(xué)位。

　　總體來看，省級(jí)政法委書記中，至少14人取得了博士學(xué)位，大多分布在管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。其中也有特例，如內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委書記李佳，在遼寧大學(xué)化學(xué)系完成了本科教育，隨后在工作中取得了哲學(xué)碩士和博士學(xué)位。

　　此外，在現(xiàn)任的省級(jí)政法委書記中，有3人有教授、副教授職稱，分別是廣東的馬興瑞、遼寧的蘇宏章、黑龍江省的楊東奇。如馬興瑞，在哈爾濱工業(yè)大學(xué)取得博士學(xué)位后，曾留校在航天學(xué)院任教。早在1993年，時(shí)年34歲的馬興瑞已成為博士生導(dǎo)師。

　　調(diào)任

　　十八大后1人“空降”

　　2013年11月底，工信部原副部長馬興瑞任廣東省委副書記、政法委書記。這是十八大以來，唯一一個(gè)“空降”的省級(jí)政法委書記。

　　在他之前的上一個(gè)“空降”省級(jí)政法委書記，則是2011年8月?lián)涡陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、政法委書記的熊選國。今年51歲的熊選國在1991年獲得了武漢大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，也是最高人民法院第一位博士。此后，他在最高法工作20年，直至2011年從最高法“空降”至新疆，任政法委書記。

　　另一種情況也值得關(guān)注，即個(gè)別省級(jí)政法委書記此前在公安部、最高檢、最高法任職多年，隨后“空降”至地方相應(yīng)的公檢法系統(tǒng)任職“一把手”，隨后轉(zhuǎn)任該省份政法委書記，如河北的張?jiān)?、山西的王建明?/p>

　　今年53歲的山西省委政法委書記王建明，1984年從廈門大學(xué)畢業(yè)后即進(jìn)入最高檢，工作了25年。2009年，王建明調(diào)入山西省人民檢察院，隨后任黨組書記、檢察長。2011年11月，王建明出任山西省委常委、政法委書記。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，與此相對(duì)應(yīng)的是，18個(gè)省級(jí)政法委書記均是在本地起步，其中多數(shù)有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。

　　去年10月底，天津市濱海新區(qū)區(qū)委書記袁桐利擔(dān)任天津市委政法委書記。袁桐利是十八屆四中全會(huì)后首個(gè)調(diào)整的省級(jí)政法委書記，也是去年第4位調(diào)整的省級(jí)政法委書記。

　　現(xiàn)年54歲的袁桐利是天津人。自1983年至今，袁桐利在天津工作了32年，從共青團(tuán)武清縣委干事起步，官至天津市委常委、政法委書記。

　　信息來源：中國領(lǐng)導(dǎo)干部資料庫、各省份黨委政府網(wǎng)站以及媒體公開報(bào)道