原標題：路轉(zhuǎn)青山合　砥礪向前行——2014年兩岸關系回顧與前瞻

　　新華社北京１２月３１日電（記者查文曄 李寒芳）轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)機、轉(zhuǎn)化……歲末年終，在由兩岸媒體共同主辦、近６９０萬名網(wǎng)友參與的“２０１４海峽兩岸年度漢字”評選中，“轉(zhuǎn)”字高票當選，這代表了過去一年兩岸關系雖面臨新情況、新問題的“轉(zhuǎn)折”考驗，但也蘊藏著轉(zhuǎn)機，寄托了兩岸民眾對兩岸關系進一步“轉(zhuǎn)”出好運，釋放和平紅利的期待。

　　路轉(zhuǎn)青山合，砥礪向前行。２０１４年，兩岸關系雖歷經(jīng)“深水區(qū)”考驗，但在兩岸雙方、各界同胞的共同努力下，政治互信進一步增強，對話協(xié)商再獲突破，各領域交流交往持續(xù)推進，克難前行，穩(wěn)中有進。

　　頂層設計：新論新措引領發(fā)展

　?。玻埃保茨辏泄仓醒肟倳浟暯降戎醒腩I導廣泛接觸臺灣各界團體及代表，面向臺灣民眾闡述“兩岸一家親、共圓中國夢”等新理念新主張，豐富“和平統(tǒng)一、一國兩制”內(nèi)涵，表明堅定推動兩岸關系和平發(fā)展、堅決制止“臺獨”分裂圖謀的信心和決心，確保兩岸關系大局穩(wěn)定，引領兩岸關系向前發(fā)展。

　　２月，習近平總書記在北京會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)一行時強調(diào)，希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念，順勢而為，齊心協(xié)力，推動兩岸關系和平發(fā)展取得更多成果，造福兩岸民眾，共圓中華民族偉大復興的中國夢。這是習總書記今年首次面向臺灣同胞講話，也是大陸新一屆領導集體首次完整提出對臺政策理念。

　　今年，習總書記還相繼會見了親民黨主席宋楚瑜、臺灣和平統(tǒng)一團體聯(lián)合參訪團以及兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長等臺灣客人，并發(fā)表重要講話。中國社科院臺灣研究所所長周志懷認為，今年３月反服貿(mào)風波發(fā)生后，臺灣一些輿論擔心兩岸關系會停滯甚至走下坡路。習總書記的講話，表明了大陸方面繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展的堅定信心，有助于島內(nèi)化解疑慮、拋棄誤解，也有助于兩岸在“九二共識”基礎上，以“一中框架”凝聚更廣泛、更堅實的共識。

　　“面對今年兩岸關系遇到的一些困難和挑戰(zhàn)，習總書記的講話多次釋放出對臺灣同胞的誠意與善意，體現(xiàn)了大陸方面對兩岸關系問題的長期性和復雜性有著深刻全面認識，有信心、有決心、有耐心繼續(xù)向前推進兩岸關系和平發(fā)展。”全國臺研會副秘書長楊立憲說。

　　“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”在大陸最高領導人“掌舵”“定調(diào)”之后，兩岸關系在今年實現(xiàn)歷史性突破。國務院臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦順利實現(xiàn)互訪，建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機制。張志軍更作為首位踏上寶島的國臺辦主任，實現(xiàn)了６０多年來兩岸政治交往的新突破。

　　中國人民大學國際關系學院教授黃嘉樹表示，兩岸關系起伏與波折之際，雙方兩岸事務主管部門建立起常態(tài)化聯(lián)系溝通機制，意味著堅持和平發(fā)展、保持良性互動仍是雙方共識，這一趨勢必須維護。

　　兩岸交流：協(xié)商對話再獻新猷

　?。玻埃保茨?，海協(xié)會與臺灣?；鶗贫然瘏f(xié)商有序推進。兩會舉行第十次領導人會談，簽署了氣象合作協(xié)議和地震監(jiān)測合作協(xié)議，穩(wěn)步推動貨物貿(mào)易協(xié)議、爭端解決機制及兩會互設辦事機構等議題協(xié)商，啟動大陸居民經(jīng)臺灣中轉(zhuǎn)及進一步便利兩岸同胞往來議題商談。此外，兩岸協(xié)議執(zhí)行成效擴大，在知識產(chǎn)權保護、醫(yī)藥衛(wèi)生合作、食品安全溝通及法律實務合作等方面取得積極成果。

　　陸委會日前公布民調(diào)顯示，６７．４％的臺灣民眾認同“九二共識”對兩岸關系的重要性，贊成持續(xù)在此基礎上推進兩岸關系，有助兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。

　　“肯定兩岸關系和平發(fā)展的大方向，這是臺灣的主流民意。臺灣民眾對兩岸關系繼續(xù)和平發(fā)展懷有深切期待，這值得當局認真對待。”臺灣經(jīng)濟研究院董事邱毅說。

　　“雨過天晴云破處，諸般顏色做將來。”２０１４年，兩岸協(xié)商持續(xù)推進再結(jié)碩果，兩岸經(jīng)濟持續(xù)深化融合，兩岸人民往來與基層交流更趨熱絡。據(jù)統(tǒng)計，今年全年兩岸貿(mào)易額近２０００億美元，人員往來逾９００萬人次，其中大陸居民赴臺旅游超過３００萬人次，創(chuàng)歷史新高。

　　然而，兩岸關系發(fā)展并非一帆風順、一馬平川。３月１８日臺灣爆發(fā)反服貿(mào)學運，其后一系列對兩岸協(xié)商談判的干擾和阻撓，使服貿(mào)協(xié)議至今仍在立法機構“漂流”，兩岸經(jīng)濟合作的制度化進程也將受到嚴重影響。

　　一邊是兩岸服貿(mào)協(xié)議蹉跎不前，另一邊中韓自由貿(mào)易協(xié)定（ＦＴＡ）實質(zhì)性協(xié)商已上軌道，不少有識之士都擔心臺灣錯失良機，在區(qū)域競爭中停滯不前。海協(xié)會會長陳德銘于１２月訪臺時表示，希望臺灣能趕在中韓ＦＴＡ生效前，讓兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）后續(xù)協(xié)商盡速完成，以免在全球整合過程中被邊緣化。

　　勢頭前瞻：和平發(fā)展砥礪前行

　　“轉(zhuǎn)者，運也。”面對進入調(diào)整期的兩岸關系，中國社科院臺灣研究所政治研究室副主任冷波認為，兩岸關系發(fā)展雖總體處于阻力增大、速度放緩的轉(zhuǎn)折期，但未來仍具增長點和突破口。

　　風雨生信心，前路更看好?？偨Y(jié)起來，明年兩岸關系有三大看點：

　　其一，兩岸政策對話、兩黨定期溝通平臺等如何搭建更穩(wěn)更好？國臺辦與陸委會聯(lián)系溝通機制業(yè)已建立，亟待在新的一年里更多發(fā)揮機制功能，對下一步兩岸關系作出規(guī)劃，并進一步完善兩部門負責人互訪事宜，使“你來我往”節(jié)奏更加頻密，在互動中逐步累積共識和互信，獲致更多成果。

　　當前，兩岸交流共有兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸兩會商談、海峽論壇、兩岸和平論壇、兩岸企業(yè)家峰會等“五駕馬車”。其中，作為國共兩黨和兩岸各界人士交流的重要平臺，今年未能舉辦的第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，明年將于何時舉行？遭遇重大挫敗“九合一”選舉后，國民黨將于２０１５年１月產(chǎn)生新任黨主席，國民黨新領導人可望何時訪問大陸，兩岸兩黨將如何進一步經(jīng)由對話溝通提升政治互信？

　　其二，ＥＣＦＡ后續(xù)議題協(xié)商能否再獲進展？方向不會改變、信心不會動搖、步伐不會停止，面對挑戰(zhàn)，兩岸兩會領導人態(tài)度堅定。陳德銘在新年致辭中強調(diào)，新的一年里，海協(xié)會愿在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎上，繼續(xù)推進ＥＣＦＡ協(xié)商，完善兩岸經(jīng)濟合作的制度化安排；推進航空安全、環(huán)境保護等兩岸民生議題協(xié)商，研究進一步便利兩岸同胞往來的各項舉措。

　　臺灣海基會董事長林中森也表示，目前兩岸關系是６０多年來最好的，不會因為反服貿(mào)等事件受到?jīng)_擊，也不會因“九合一”選舉結(jié)果受到影響，兩岸交流、協(xié)商和服務工作會持續(xù)正常進行。

　　其三，如何針對形勢發(fā)展與時俱進、開拓進取，進一步打造升級版兩岸關系？反服貿(mào)運動和“九合一”選舉中暴露出的臺灣民眾相關顧慮，也需要兩岸進一步思考，新的一年里，如何從“心”出發(fā)，使兩岸“和平紅利”更多惠及臺灣基層民眾、青年世代，讓兩岸同胞心更近、民族情更融、“一家親”更濃。

　　臺灣競爭力論壇在“九合一”選后發(fā)布調(diào)查顯示，認同自己是中華民族一分子的受訪民眾比例為８４．９％。認同是中國人的為５５．８％，有６３．７％的臺灣民眾希望民進黨支持兩岸開放交流，覺得民進黨不需要與大陸互動交流者僅有５．７％。

　　上海臺灣研究所常務副所長倪永杰表示，“九合一”選舉與兩岸關系沒有太多關聯(lián)度。大陸的對臺方針政策面向全體臺灣民眾，立足于維護中華民族的整體利益，推動兩岸關系和平發(fā)展的方針政策不會改變，反對“臺獨”、堅持“九二共識”的原則底線不會松動。

　　在曲折中堅持前進方向，在調(diào)整中繼續(xù)開拓進取。“新的一年，我希望兩岸關系保持穩(wěn)定，不斷取得新成果，更好地造福兩岸民眾。簡而言之，就是穩(wěn)定、發(fā)展和利民。”張志軍在２０１５年新年賀詞中表達了這一祝愿。（完）