人民政協(xié)的民主監(jiān)督是一種政治監(jiān)督。推進基層政協(xié)民主監(jiān)督必須從講政治的高度，提高組織化程度。結(jié)合基層政協(xié)履職實踐，筆者認為，目前基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化建設(shè)有認識不到位、機制不健全、載體不完善、效果不明顯等問題?；鶎用裰鞅O(jiān)督與群眾期望、社會需求還有一定距離。對此，筆者建議，提高基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化程度要把握以下幾個方面。

一、 加強組織領(lǐng)導

　　黨的十八大、十八屆三中全會就深化改革、發(fā)展協(xié)商民主提出新要求?；鶎诱f(xié)要借勢借力，積極主動爭取黨委對民主監(jiān)督工作的重視和支持，出臺關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的文件，進一步規(guī)范和明確民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序、要求，進一步強化民主監(jiān)督的組織保障、能力建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導政府支持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導機制。

二、 健全工作機制

　　完善信息機制。充分運用先進的信息手段，及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的最新情況，讓政協(xié)委員第一時間掌握黨委、政府的重點工作；要通過舉辦專題報告會、印發(fā)資料等多種渠道，幫助委員知“政情”；組織委員深入基層，深入群眾，引導委員知“民情”；組織委員外出考察學習，開闊視野，引導委員知“外情”，從而較好地實現(xiàn)信息對稱，達到資源共享。

　　規(guī)范運行機制。以制訂和實施民主監(jiān)督年度計劃為抓手，規(guī)范基層政協(xié)民主監(jiān)督運作機制。一是制訂計劃。每年初基層政協(xié)根據(jù)黨委、政府總體工作部署，起草好年度民主監(jiān)督工作計劃，報黨委同意后組織實施。二是明確方案。根據(jù)工作計劃，選擇合適的民主監(jiān)督形式，擬定工作方案，明確監(jiān)督工作的具體內(nèi)容、步驟及要求，明確監(jiān)督工作人員。三是開展培訓。對參與民主監(jiān)督的委員進行培訓，使其掌握民主監(jiān)督的性質(zhì)、程序、方法和內(nèi)容，熟悉有關(guān)規(guī)定和政策。四是實施監(jiān)督。在具體實施民主監(jiān)督工作的過程中，組織委員認真開展調(diào)查研究，廣泛征集各方面意見，充分與被監(jiān)督單位進行協(xié)商，提出既具有針對性又具有操作性的意見建議。五是落實反饋。被監(jiān)督部門要對存在的問題認真進行整改，落實有關(guān)建議和措施，并將最終辦理情況以文件形式向黨委、政府和政協(xié)報告。六是結(jié)果運用。基層政協(xié)及時了解部門落實民主監(jiān)督工作的情況，定期向其上級主管部門通報，并視情況通過新聞媒體公示。

　　強化激勵機制。要通過激勵和約束相結(jié)合，調(diào)動委員參與民主監(jiān)督的積極性，切實發(fā)揮委員在履行民主監(jiān)督職能的主體作用。政協(xié)委員參加有關(guān)民主監(jiān)督會議、培訓、活動，提出監(jiān)督意見建議等情況要作為委員履職評議內(nèi)容之一，并作為評選“優(yōu)秀委員”的必要條件。同時，組織各專委會、界別小組、民主監(jiān)督小組不定期開展工作交流，推動政協(xié)的民主監(jiān)督工作更加扎實有效地開展。

三、 完善監(jiān)督形式

　　完善傳統(tǒng)監(jiān)督形式。對視察監(jiān)督、民主評議監(jiān)督、選派民主監(jiān)督員監(jiān)督、對口監(jiān)督等基層政協(xié)運用較多、較為規(guī)范的民主監(jiān)督形式，重點在完善深化上作文章。監(jiān)督選題可由政協(xié)根據(jù)黨委、政府全局工作部署向黨政部門、政協(xié)委員、社會各界征集；監(jiān)督內(nèi)容可由面面俱到轉(zhuǎn)向某項具體工作，提高監(jiān)督的針對性；監(jiān)督重點可由工作性層面問題轉(zhuǎn)向監(jiān)督整改執(zhí)行的問題，提高監(jiān)督的實效性。

　　探索創(chuàng)新大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重視運用網(wǎng)絡(luò)等信息化載體強化反映社情民意監(jiān)督，通過主流媒體網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督窗口或相關(guān)欄目，就黨政中心工作或者人民群眾關(guān)注的熱點問題進行網(wǎng)上評議、問題反映以及建言獻策等監(jiān)督活動。探索建立政協(xié)與人大、紀檢、監(jiān)察聯(lián)合監(jiān)督機制，通過聯(lián)合人大開展調(diào)研視察，人大代表和政協(xié)委員從不同角度、不同側(cè)面提出意見和建議；把政協(xié)委員納入紀檢監(jiān)察黨風廉政監(jiān)督員、政府行風評議員、效能監(jiān)督員隊伍，形成聯(lián)合監(jiān)督力量。

　?。ㄗ髡呦嫡憬「魂柺姓f(xié)主席）