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無縫融合譜寫深度合作新篇章——粵澳15年攜手共進紀實

2014年12月15日 19:52 | 作者:王攀 | 來源:新華社
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   隨著澳門回歸15周年紀念日的臨近,廣東和澳門兩地的旅行社正在緊鑼密鼓籌劃著新的旅游產(chǎn)品和線路——經(jīng)國務(wù)院批準,從12月18日零時起,珠海橫琴口岸將實行24小時通關(guān)。這不僅意味著粵澳之間的來往自由進入新階段,也標志著粵澳兩地融通發(fā)展邁入了新時期。在未來2年內(nèi),大至港珠澳大橋以及港澳新通道的建成開通,小至粵澳游艇“自由行”項目,都將為粵澳人員往來帶來持續(xù)的便利大升級。

 ?。保的觑L雨同路,15年戮力同心。“通關(guān)新政”的實施,只是粵澳經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“無縫融合”的一個縮影。15年來,粵澳兩地相融、相扶、相助、相親,不斷加深的合作不僅給兩地帶來了越來越多的發(fā)展機遇,也不斷惠及普通百姓的日常生活。

 ?。保的觇T就合作堅實物理基礎(chǔ)

  為了迎接24小時通關(guān),珠海橫琴新區(qū)展開了緊密的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境營造工作。橫琴新區(qū)管委會主任牛敬說,截至目前,多項設(shè)備調(diào)試工作已全面展開,“雖然時間緊任務(wù)重,但我們一定不會拖后腿”。

  血脈相連、手足情深——15年來,山海相依的廣東和澳門,合作交往一直十分密切。廣東省省長朱小丹說,澳門回歸祖國以來,在中央政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,粵澳兩地不斷健全合作機制,扎實深化各領(lǐng)域合作,開啟了兩地合作發(fā)展歷史的新紀元。

  “特別是近年來,粵澳雙方在廣泛凝聚社會各界共識、積極爭取中央支持的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自主協(xié)商,共同制定和簽署實施了《粵澳合作框架協(xié)議》,進一步提升兩地合作的戰(zhàn)略地位,攜手應(yīng)對各方面困難和挑戰(zhàn),深度推進多領(lǐng)域互利共贏合作,粵澳合作內(nèi)容不斷豐富、層次不斷提升、成效不斷涌現(xiàn),有力地促進了兩地經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”朱小丹說。

  跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是粵澳合作的牢固基石。通過聯(lián)合編制專項規(guī)劃,廣東扎實推進港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設(shè),目前已經(jīng)建成廣珠西線、廣珠城軌,完成系列口岸改擴建工程,創(chuàng)新“一地兩檢”合作查驗通關(guān)模式,協(xié)力提升兩地互聯(lián)互通水平。統(tǒng)計顯示,去年拱北口岸出入境達到9900萬人次,是15年前的3.3倍。

  經(jīng)濟發(fā)展,民生為優(yōu)。15年來,廣東全面深化教育、文化、城市管理等社會民生領(lǐng)域與澳門的合作,著力加強對澳供水、供電、供氣工程建設(shè),嚴把供澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),聯(lián)手加強重大疫病防治,得到社會各界的廣泛認可和高度贊譽。

  多平臺構(gòu)建粵澳合作“發(fā)展梯隊”

  在粵澳兩地不斷拉近物理距離的同時,雙方也已經(jīng)構(gòu)建起了一支多元化、活力足、后勁強的合作“發(fā)展梯隊”。

  以橫琴新區(qū)為例,作為“一國兩制”背景下探索粵港澳緊密合作的重要平臺,橫琴新區(qū)已在不知不覺間步入了開發(fā)“五年成規(guī)模”階段,粵澳兩地的合作效果初顯。

  據(jù)介紹,今年1至10月,橫琴新區(qū)預計初步實現(xiàn)GDP45億元人民幣,同比增長56.8%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資209.24億元人民幣,同比增長38.06%;實現(xiàn)公共財政預算收入21.54億元人民幣,同比增長207%;實際吸收外資2.13億美元,同比增長59.51%。

  目前,橫琴優(yōu)惠政策逐步落實,分線管理正式封關(guān)運作,澳門大學橫琴新校區(qū)順利建成啟用,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等項目扎實推進,另有32個澳門推薦項目正加快入駐。

  在粵澳合作不斷深化的大潮中,廣州南沙新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)等重點合作平臺,也不斷取得實質(zhì)性進展。

  廣州市市長陳建華說,截至目前,南沙新區(qū)與澳門兩地學校已正式開展職業(yè)教育和職業(yè)技能認可培訓合作;廣州一批企業(yè)正積極籌備年內(nèi)向澳門供應(yīng)產(chǎn)品;今年9月1日起,南沙首先試行《廣東省律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營辦法》,港澳律師事務(wù)所可申請在南沙與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)合建立合伙聯(lián)營律師事務(wù)所,開展律師執(zhí)業(yè)服務(wù)。

  “廣州將充分發(fā)揮國家中心城市的影響力、吸引力和輻射力,進一步深化穗澳在更廣范圍、更高層次的交流合作,拓展合作領(lǐng)域,完善合作機制,創(chuàng)新合作模式,共建合作平臺,提升合作水平,共同推動兩地的繁榮發(fā)展。”他說。

  多層級經(jīng)貿(mào)融合形成發(fā)展合力

 ?。保的陙?,粵澳緊密合作的扎實有效推進,有力地促進了廣東經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,有力地促進了澳門經(jīng)濟適度多元化和保持長期繁榮穩(wěn)定。

  服務(wù)業(yè)開放,是粵澳合作的關(guān)鍵突破口。15年來,依托深入落實CEPA和68項服務(wù)業(yè)對澳門開放先行先試措施,廣東扎實推動金融、醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域向澳門拓展開放深度,今年底將實現(xiàn)95%以上的服務(wù)門類對澳門開放,率先基本實現(xiàn)粵澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

  深化經(jīng)貿(mào)旅游合作,是粵澳最為緊密的經(jīng)濟紐帶。15年來,廣東持續(xù)推動粵澳投資貿(mào)易便利化,聯(lián)手開拓葡語國家市場,共同開展海外招商推介,協(xié)力支持在粵的澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,兩地進出口貿(mào)易額、澳門對粵投資額、廣東赴澳旅游人數(shù)分別比15年前增長了3.5倍、1.9倍和20倍。

  同時,廣東大力推動赴澳旅游,最近又簽署了游艇“自由行”合作意向書,支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)和廣東旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  朱小丹說,實踐充分證明,深化粵澳緊密合作,符合兩地政府和民眾的共同期盼,符合區(qū)域合作發(fā)展的客觀規(guī)律,是兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同繁榮的重要法寶,必將為粵港澳攜手打造亞太地區(qū)最具活力和競爭力的世界級城市群提供有力支撐。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:粵澳15年攜手共進

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