原標(biāo)題：辜勝阻赴上海調(diào)研司法改革并出席大學(xué)智庫(kù)論壇

　　12月5日至6日，全國(guó)人大常委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻帶隊(duì)就人民法院如何貫徹落實(shí)中共十八屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)司法體制改革赴上海調(diào)研。

　　調(diào)研組一行參觀(guān)了寶山區(qū)人民法院法庭建設(shè)，并聽(tīng)取了寶山區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)方彤關(guān)于寶山區(qū)法院的基本情況以及積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作的有關(guān)內(nèi)容的介紹。辜勝阻副主席就司法體制改革有關(guān)問(wèn)題與對(duì)方進(jìn)行了深入交流，并指出，司法改革后，法官的權(quán)力會(huì)更大，但是責(zé)任也會(huì)更多，所以對(duì)法官提出了更高的要求。上海市高級(jí)人民法院研究室副主任喬亨利、寶山區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)唐春雷，寶山區(qū)人民法院黨組成員政治部主任金正華、寶山區(qū)人民法院研究室主任須桃根參加了調(diào)研活動(dòng)。

　　在滬期間，辜勝阻副主席還出席了首屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇開(kāi)幕式并做了題為“依憲治國(guó)下的政治文明與法治經(jīng)濟(jì)”的主題演講。辜勝阻副主席指出：四中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)依法治國(guó)的新時(shí)代。依憲治國(guó)是依法治國(guó)的基石，是一場(chǎng)深刻的政治體制改革。依憲治國(guó)，首先要保障憲法規(guī)定的民權(quán)和人權(quán)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)治理最重要的則是保護(hù)產(chǎn)權(quán)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，依法放開(kāi)市場(chǎng)“無(wú)形之手”，管住政府“有形之手”。西方的憲政是立法、行政、司法三權(quán)分立，中國(guó)的法治則是立法、執(zhí)法、司法、守法四位一體。為防止行政權(quán)侵犯司法權(quán)和立法權(quán)，有必要實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，讓人大主導(dǎo)立法，改變立法行政部門(mén)化的現(xiàn)狀。從行政權(quán)來(lái)說(shuō)，法治強(qiáng)調(diào)依法行政、依法治官。四中全會(huì)提出要建立重大決策合法性審查機(jī)制，以及終身責(zé)任追究制度和責(zé)任的倒查機(jī)制，這兩項(xiàng)制度是依法治官的重大“籠子”。要構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督體系，通過(guò)有效“放權(quán)、削權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、監(jiān)權(quán)、防止侵權(quán)”，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，并防止政府官員對(duì)公民合法權(quán)利的侵犯。從司法權(quán)來(lái)說(shuō)，法治強(qiáng)調(diào)防止訴訟特別是行政訴訟受到地方化和行政化的影響，排除行政公權(quán)力對(duì)司法的干預(yù)。四中全會(huì)提出要設(shè)立巡回法庭和跨行政區(qū)域的法院和檢察院，對(duì)于解決人財(cái)物和投票等因素對(duì)法院審判的干預(yù)有重要意義。法律的成效全靠民眾的服從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行守法責(zé)任，帶頭守法。法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的核心。

　　此次論壇由教育部、上海市人民政府主辦，復(fù)旦大學(xué)和智庫(kù)論壇秘書(shū)處主辦，主題為“建設(shè)法治中國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。 來(lái)自全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、中國(guó)法學(xué)會(huì)的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和高校知名專(zhuān)家作了專(zhuān)題報(bào)告。