讓行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)“有為而治”

　　山西省政協(xié)就“簡(jiǎn)政放權(quán)，改進(jìn)作風(fēng)”開(kāi)展民主評(píng)議

　　本報(bào)訊（記者武珍）“建議省發(fā)改委規(guī)范行政審批程序，防止滋生腐敗，以事前審批和事中事后監(jiān)管為根本，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力……”近日，山西省政協(xié)組織委員會(huì)同省監(jiān)察廳，就“如何嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，如何摒棄‘政治庸俗、工作平庸、作風(fēng)飄浮’等政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題”赴省發(fā)改委開(kāi)展民主評(píng)議時(shí)，省政協(xié)副主席朱先奇代表委員們提出上述建議。

　　此前，山西省政協(xié)主席薛延忠在主席會(huì)議上作出部署：“深化山西行政審批制度改革，將著眼于‘權(quán)力清單’與‘負(fù)面清單’制度的健全完善和扎實(shí)落實(shí)。‘權(quán)力清單’所厘清的政府職能邊界，將促進(jìn)政府更好發(fā)揮宏觀調(diào)控作用；‘負(fù)面清單’所劃定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，將推進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)資源配置中起主導(dǎo)作用。省政協(xié)要對(duì)政府相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變開(kāi)展民主監(jiān)督。”

　　委員們了解到，自去年至今，山西省發(fā)改委共下放市、縣投資項(xiàng)目審批權(quán)限8項(xiàng)，審批流程2項(xiàng)，明確了最大限度縮減省級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限，并明確對(duì)于省級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目、跨市項(xiàng)目及特殊項(xiàng)目由省級(jí)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，除此之外，全部下放至市、縣核準(zhǔn)。與此同時(shí)，山西省發(fā)改委明確了40個(gè)擬向社會(huì)資本開(kāi)放的項(xiàng)目。

　　委員們建議，省發(fā)改委對(duì)于取消和下放的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)明確權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化的基本原則；應(yīng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的全過(guò)程管理；積極推進(jìn)政府投資法制化工作；堅(jiān)持將貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”與發(fā)展改革日常工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)、同檢查，掌握動(dòng)態(tài)進(jìn)展、解決存在問(wèn)題。

　　“權(quán)力瘦身，并全透明接受監(jiān)督，其背后，是政府自我革命的決心和勇氣。我們將認(rèn)真吸納省政協(xié)建議，致力‘收斂政府的手，放活市場(chǎng)的手，補(bǔ)強(qiáng)社會(huì)的手，’以此提高行政效率，激活市場(chǎng)活力。”省發(fā)改委主任王賦與會(huì)坦言。