10月17日，湖南華容縣公捕公判大會(huì)在東山鎮(zhèn)召開。會(huì)上，16名犯罪嫌疑人分別被公開拘留或公開逮捕，8名犯罪分子被公開宣判?？h分管領(lǐng)導(dǎo)和公、檢、法、司“四長”出席會(huì)議，5000多人觀看了公判活動(dòng)。會(huì)上，縣公安局負(fù)責(zé)人對(duì)喻某等8名涉嫌詐騙、盜竊、販賣毒品的犯罪嫌疑人宣布了刑事拘留決定；縣檢察院負(fù)責(zé)人對(duì)蔡某等8名涉嫌故意殺人、盜竊的犯罪嫌疑人宣布了公開逮捕決定；縣法院對(duì)陳某等8名涉嫌綁架、強(qiáng)奸、搶劫的罪犯進(jìn)行了公開宣判。(10月22日中國廣播網(wǎng))

　　時(shí)下，法治理念已深入人心，依法治國依法理政已成為公共共識(shí)。日前正在召開的十八屆四中全會(huì)，首度以“依法治國”作為全會(huì)主題。中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)認(rèn)為，“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”這正是從中央到地方高度重視法治工作，并將依法治國理念向縱深推進(jìn)的重大“標(biāo)記”。在這樣一個(gè)全國上下、億萬國民皆關(guān)注法治和重視法治的時(shí)下，湖南華容縣的公捕公判大會(huì)就顯得那么刺人眼球，那么地格格不入，也事實(shí)上是給依法治國理念的推動(dòng)落實(shí)搞難堪、“上眼藥”。

　　“依法治國”的核心要素是依法，公開召開公捕公判大會(huì)不可能屬于依法辦事。按照我國《憲法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定，公民基本權(quán)利不受侵犯，公民未經(jīng)法院審判定罪之前，不能視為“罪犯”，享受普通公民的基本權(quán)利，其人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)須獲得充分保障和尊重。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)部分涉嫌犯罪人員公開宣布刑事拘留決定，以及檢察院宣布逮捕決定，屬于刑事強(qiáng)制措施的一種，并不意味著這些犯罪涉嫌人一定會(huì)獲得有罪的判決。在“定罪”之前就讓這些嫌犯“曝光”在公眾和輿論面前，本身就是對(duì)這些嫌疑人的權(quán)利傷害，所謂的“公捕公判”必然暴露出違法的內(nèi)核。

　　或許，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面看來，公捕公判大會(huì)即使帶有瑕疵，社會(huì)意義和警示效果也是明顯的，5000多人參加的大會(huì)，教育和警示意義不可估量，這也是當(dāng)年多年來一直堅(jiān)持召開了很多次的重要原因。然而，一個(gè)不按照法律程序辦事，也不考慮嫌犯基本權(quán)利的“公捕公判”，所謂的教育和警示意義抵銷不了它的惡劣示范和嚴(yán)重的負(fù)面后果。“不依法的行政行為”，出發(fā)點(diǎn)再好也不可能讓人認(rèn)同，一些嫌犯一旦被偵查機(jī)關(guān)“鎖定”，無論定罪與否就可以肆意曝光，其人身權(quán)和人格權(quán)利幾乎無法得到保障，這給廣大公眾帶來的恐怕不是“教育”而“驚懼”和“夢魘”。肆意而為的公權(quán)力，不可能讓人心安，再好的效果也會(huì)因?yàn)?ldquo;違法”而歸零。

　　在從中央到地方大力倡導(dǎo)推動(dòng)“依法治國”的當(dāng)下，個(gè)別地方公然召開公捕公判大會(huì)實(shí)屬逆時(shí)而為，實(shí)不足取，曝露出來的是一些地方長期以來“長官意志主導(dǎo)”下的權(quán)力妄為。一些地方政府和官員骨子里的漠視公民權(quán)利，以及做行政行為和做決策時(shí)的目無法紀(jì)思維，并沒有從思想深處根除。這正是迄今為止，一些地方仍屢屢發(fā)生暴力拆遷，甚至群死群傷事件的重要根源。遵循法律和依法實(shí)施執(zhí)政，并不僅包含對(duì)法律的敬畏，還包括各級(jí)政府和廣大公眾自覺形成“人人守法”的意識(shí)。中央一邊開“依法治國”主題的全會(huì)，另一邊一些地方卻繼續(xù)盲目而為、漠視法律召開公捕公判大會(huì)，是依法治國理念沒有貫徹到位的標(biāo)志，足以說明建設(shè)法治國家仍任重而道遠(yuǎn)。