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“雙周協(xié)商”的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
一年來(lái)的成功實(shí)踐證明,雙周協(xié)商座談會(huì)這種特有形式是積極穩(wěn)妥的、科學(xué)合理的,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物,要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持運(yùn)用好、發(fā)展好“雙周協(xié)商”這一卓有成效的“特有形式”。
十二屆全國(guó)政協(xié)運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)議政建言,開(kāi)啟了譜寫(xiě)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新篇章。“雙周協(xié)商”以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新問(wèn)題和涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題為內(nèi)容,開(kāi)展廣泛協(xié)商,這種致力于堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的參政議政形式,本身就是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)主義協(xié)商民主形式,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治活動(dòng)特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要論述,就必須堅(jiān)持運(yùn)用好發(fā)展好“雙周協(xié)商”這個(gè)適合國(guó)情的社會(huì)主義民主政治的“特有形式”。俞正聲主席和十二屆全國(guó)政協(xié)黨組在認(rèn)真研究人民政協(xié)發(fā)展史的基礎(chǔ)上,繼承1950年4月至1966年7月舉行的百余次“雙周座談會(huì)”的好傳統(tǒng)好做法,與時(shí)俱進(jìn),以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù),開(kāi)拓創(chuàng)新,加上“協(xié)商”兩字,發(fā)起了業(yè)已被黨內(nèi)外廣泛認(rèn)可,受到廣大委員普遍歡迎的“雙周協(xié)商”這樣一種特有的民主政治協(xié)商新形式。按照經(jīng)中央批準(zhǔn)的計(jì)劃,每年召開(kāi)20多次,加上議政性常委會(huì)、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)等參政議政載體,全國(guó)政協(xié)2000多位委員在屆內(nèi)都有向黨和國(guó)家提出自己真知灼見(jiàn)的機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)了參政議政無(wú)淡季、長(zhǎng)流水、不斷線。一年多來(lái)的成功實(shí)踐證明,“雙周協(xié)商”這種特有形式是積極穩(wěn)妥的、科學(xué)合理的,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,很有必要把“雙周協(xié)商”長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化,要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持運(yùn)用好、發(fā)展好這一卓有成效的“特有形式”。
“雙周協(xié)商”從本質(zhì)功能來(lái)說(shuō),是一種商量會(huì)、討論會(huì)、研討會(huì),歸根到底,是從一個(gè)具體問(wèn)題或一種特別關(guān)注入手,讓委員們面對(duì)面熱烈地討論商量,根本目的是認(rèn)真商量、好好商量,商量出的意見(jiàn)結(jié)果報(bào)中共中央或有關(guān)部門(mén)做決策參考。習(xí)總書(shū)記在慶祝政協(xié)65周年大會(huì)的重要講話中指出,實(shí)行人民民主就是在治國(guó)理政時(shí),要在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。這種“中國(guó)式商量”充滿(mǎn)了唯物辯證法,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨和先進(jìn)的政治品格,是馬克思主義中國(guó)化的最新理論觀點(diǎn)。
“雙周協(xié)商”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于秉承商量辦事的原則,是委員行使政協(xié)話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)。一是基于商量的原則開(kāi)會(huì),大家都以平和的心態(tài)來(lái)真誠(chéng)商量。會(huì)議主持者不居高臨下,不畫(huà)框子、不定調(diào)子,對(duì)委員以誠(chéng)相待,與委員平等交流。二是商量的過(guò)程和諧,可以發(fā)表不同意見(jiàn),可以爭(zhēng)論,協(xié)商應(yīng)溫和而不對(duì)立,真誠(chéng)而不冷漠,積極而不懈怠。三是商量的代表面廣,有相關(guān)部門(mén),有專(zhuān)家學(xué)者,有群眾代表,各種意見(jiàn)相互碰撞、相匯相融,不同意見(jiàn)同樣受到尊重。四是商量有結(jié)果,這個(gè)結(jié)果就是最大公約數(shù)。形成多數(shù)人的意見(jiàn)后,梳理成信息專(zhuān)報(bào)中共中央或有關(guān)部門(mén),繼而轉(zhuǎn)化為決策及政策。由此良性循環(huán),政協(xié)委員也就更有履職的積極性和成就感。
(作者系全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室主任)
編輯:曾珂
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