新華網(wǎng)北京９月１６日新媒體專電　題：“以色侍權(quán)”、“借權(quán)牟利”到“反腐 先鋒 ”——部分落馬官員背后的“情人三重門”

　　編者按：當(dāng)前國(guó)內(nèi)反腐高壓態(tài)勢(shì)不減，打“老虎”拍“蒼蠅”動(dòng)作頻出，大快民心。但記者在梳理被查處的官員腐敗案時(shí)發(fā)現(xiàn)，“老虎”和“蒼蠅”身邊有一批“狐假虎威”之輩，依附于貪腐官員，大肆借權(quán)牟利，危害不可小覷。為此，新華社新媒體專線推出一組“抓狐貍”系列稿件。

　　一名成功的男人背后可能有個(gè)默默奉獻(xiàn)的女人。一個(gè)貪腐官員背后也可能會(huì)有一個(gè)甚至一群危險(xiǎn)的情人。近來，網(wǎng)絡(luò)不斷曝出一些官員給情人的奇葩“保證書”，將貪官情人再次推進(jìn)公眾視野。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為貪腐官員身邊“狐貍”角色之一的情人會(huì)走入三重門：“以色侍權(quán)”，成為官員編外枕邊人；進(jìn)而“狐假虎威”，借用官員權(quán)力牟利；一旦反目成仇，情人則成“反腐 先鋒 ”。

　　貪腐官員情人三重門：編外枕邊人、權(quán)力掮客和“反腐先鋒 ”

　　隨著反腐敗力度的持續(xù)加大，一批貪腐官員相繼落馬，貪官與情人們的那些事也浮出水面。與情人相關(guān)聯(lián)的“通奸”一詞儼然成為今年反腐高頻詞。

　　作為落馬官員的身邊人，不少情人要經(jīng)過三重門：編外枕邊人、權(quán)力掮客和“反腐 先鋒 ”。

　　編外枕邊人。從近年來的反腐案件可看出，“落馬”官員中相當(dāng)一部分道德敗壞、生活腐化，他們身邊的情人就是最好的注腳。在一些地方查處的官員貪腐案中，一些落馬官員甚至有多個(gè)情婦，網(wǎng)上還曝出官員用ＭＢＡ方法來管理情婦……

　　有媒體盤點(diǎn)中紀(jì)委網(wǎng)站從２０１２年底至今年９月５日的６３０多條案件通報(bào)信息發(fā)現(xiàn)，在此期間，全國(guó)已有２４１名不同級(jí)別的落馬官員被移送司法機(jī)關(guān)或有司法機(jī)關(guān)介入，其中４８人被認(rèn)定存在不正當(dāng)男女關(guān)系，占比近兩成，均為男性。

　　權(quán)力掮客。從多起貪腐案件來看，情人們成了落馬官員的枕邊人后，“狐假虎威”地充當(dāng)起權(quán)力掮客，為自己牟利。一些落馬官員也順勢(shì)而為，幕后操作權(quán)錢交易，與情婦合作獲利。今年８月２０日昆明鐵路局原局長(zhǎng)聞清良以受賄罪一審被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，其情婦鐘華被判處有期徒刑１５年。經(jīng)查明，２００９年９月至２０１１年２月間，鐘華（或化名周麗君）伙同情夫聞清良，利用聞職務(wù)便利，為多家公司解決鐵路運(yùn)輸計(jì)劃問題提供幫助，先后收受上述公司負(fù)責(zé)人給予的錢款共計(jì)１８００余萬元。

　　反腐“先鋒”。近年來，網(wǎng)上不時(shí)曝出情婦舉報(bào)官員事件，曬艷照，曬各種奇葩的離婚承諾書、結(jié)婚承諾書、包養(yǎng)協(xié)議等荒唐保證書，為反腐提供了重要線索。“情人反腐”成為查處不少貪官的突破口和有效途徑。７月１７日，山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)、黨組副書記單增德受賄７００余萬元被一審判處有期徒刑１５年。這位官員落馬與網(wǎng)上熱炒的“離婚承諾書事件”不無關(guān)系。２０１２年，網(wǎng)上曾流傳一段視頻和一紙承諾書，爆料單增德與一單身女性保持不正當(dāng)關(guān)系長(zhǎng)達(dá)６年。山東省紀(jì)委介入調(diào)查后證實(shí)單增德與蘇某長(zhǎng)期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系，并收受他人賄賂。

　　介入難、查實(shí)難，情色屢屢腐蝕權(quán)力

　　福建社會(huì)法學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)湯黎虹說，當(dāng)前社會(huì)對(duì)婚外情、養(yǎng)情婦等相對(duì)寬容，一些官員放松警惕，對(duì)貪色縱欲不以為恥，甚至成為互相炫耀的資本。“貪官包養(yǎng)情婦的背后是拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的思想作風(fēng)在作怪。”

　　“官員情婦大致有三種來源。”湯黎虹說，一些情婦是工作中的上下級(jí)，一些是接受權(quán)錢交易方的“性賄賂”，一些是工作外的“艷遇”。這些表面看似“你情我愿”的男女關(guān)系，其本質(zhì)卻是權(quán)色交易，情婦盯上官員手中權(quán)力，用肉體換取權(quán)力、金錢以及其他利益。其背后甚至是深層次的權(quán)權(quán)交易和權(quán)錢交易。

　　官員包養(yǎng)情婦監(jiān)督難，即使成為公開的“秘密”也難以事前介入，查實(shí)則更難。福建工程學(xué)院法學(xué)院教授王鳳民說，在黨紀(jì)處分條例中，明確將通奸列為嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為，規(guī)定造成不良影響的，最高給予開除黨籍的處分。但養(yǎng)情婦只關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)道德問題，更多見于單位人員內(nèi)部的傳言。同時(shí)，權(quán)力過度集中且缺少有效監(jiān)督，導(dǎo)致官員養(yǎng)情婦大多處于“民不舉、官不究”，甚至“民舉、官也不究”的放任狀態(tài)。包養(yǎng)情婦則常常成為貪腐官員被查處過程中“拔出蘿卜帶出泥”的附帶問題。

　　當(dāng)前，養(yǎng)情婦導(dǎo)致“通奸”這個(gè)刺目刺耳的詞匯已多次出現(xiàn)在中央紀(jì)委發(fā)布的通報(bào)中。“官員通奸背后是權(quán)力的 出軌 。”王鳳民說，從公布的多起官員違法違紀(jì)案件來看，不管是“為了情婦受賄”還是“通過情婦受賄”，實(shí)質(zhì)上都是利用職權(quán)之便的貪腐行為。

　　防公權(quán)謀私欲，絕“色腐”之路

　　從“貪戀美色”到“為色而腐”，“色腐”已成官場(chǎng)痼疾。杜絕“色腐”還需堵住“公權(quán)謀私欲”之路。

　　我國(guó)有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)官員道德的要求嚴(yán)格。如干部選拔堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)；《公務(wù)員法》規(guī)定應(yīng)“模范遵守社會(huì)公德”；黨的紀(jì)律處分條例規(guī)定，“重婚或者包養(yǎng)情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。”湯黎虹說，法律法規(guī)的落實(shí)歸根結(jié)底要依靠加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

　　“如果權(quán)力失去了尋租的空間，自然就沒有了背后的權(quán)色交易。”王鳳民說，要防止官員私德問題演變?yōu)閲?yán)重腐敗，從根本上還必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)干部道德和作風(fēng)問題，應(yīng)注重源頭預(yù)防和過程監(jiān)督，同時(shí)健全監(jiān)督制約機(jī)制，讓權(quán)力公開透明運(yùn)行。