地方版國資國企改革方案關鍵詞

　　截至2014年8月19日，已經(jīng)有上海、湖南、貴州、天津、重慶、四川、江西、湖北、山西、山東、云南、江蘇、甘肅、青海、北京、陜西、安徽、廣東18個省市出臺了國資國企改革方案。

　　梳理各省市已出臺的國資國企改革意見可以發(fā)現(xiàn)，這一輪改革以混合所有制為旗幟，涉及國有資本結構調整、產權制度改革、企業(yè)分類監(jiān)管等多個方面，并提出了較為明確的改革時間表和具體的指標。

　　高管薪酬

　　上海：要“堅持國有企業(yè)領導人員收入與職工收入、企業(yè)效益、發(fā)展目標聯(lián)動，行業(yè)之間和企業(yè)內部形成更加合理的分配激勵關系”，并運用“制度加科技”方法，嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員職務待遇、職務消費和業(yè)務消費。

　　北京：將合理確定并嚴格規(guī)范國企領導人員薪酬水平，建立與經(jīng)營管理業(yè)績和風險責任緊密掛鉤、與企業(yè)領導人員分類管理相適應、與選任方式相匹配的薪酬分配制度。同時還將強化國企經(jīng)營投資責任追究制度，嚴格規(guī)范企業(yè)領導人員職務待遇、職務消費、業(yè)務消費。

　　天津：對市場化選聘的高級管理人員薪酬，可根據(jù)人才市場及公司情況采取協(xié)商的方式確定。對行政任命的高級管理人員，根據(jù)“兩低于、兩掛鉤”原則，合理確定并嚴格規(guī)范薪酬水平、職務待遇、職務消費和業(yè)務消費等。

　　員工持股

　　上海：將通過公司制改革、開放性市場化雙向聯(lián)合重組、股權激勵和員工持股三種途徑推進混合所有制改革。

　　山東：鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者、核心技術人員和業(yè)務骨干持股，而非全員持股。

　　湖北：大力推進國有產業(yè)產權多元化，深化公司股份制改革，并提升國有資本證券化率。

　　廣東：引入戰(zhàn)略投資者，推動企業(yè)改制上市、探索員工持股、吸引股權投資基金入股，引導社會資本進入公共項目等。

　　江蘇：職工持股可不搞平均分配，應該按照自愿持股原則，并根據(jù)持股人對企業(yè)的影響和貢獻確定。

　　上市

　　上海：明確提出競爭類、功能類和公共服務類三類企業(yè)都要推動核心資產上市，提高企業(yè)證券化率水平。

　　廣東：鼓勵非國有資本通過股權收購、增資擴股、股權置換等途徑依法參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增發(fā)股票。

　　北京：加快推動企業(yè)改制上市，推進具備條件的一級企業(yè)實現(xiàn)整體上市，使上市公司成為國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的主要形式，到2020年，國有資本證券化率力爭達到50%以上。

　　湖北：到2020年，力爭將全省國有資本證券化率提高到50%。