8月21日，中國出口信用保險公司(以下簡稱中國信保)在京發(fā)布了2014年版《國家風(fēng)險分析報告》及全球192個主權(quán)國家風(fēng)險參考評級。中國信保羅熹總經(jīng)理在發(fā)布會上對2014年全球風(fēng)險態(tài)勢進(jìn)行了深入解讀。這是中國信保連續(xù)第十年發(fā)布《國家風(fēng)險分析報告》(以下簡稱《報告》)。2014版《報告》依據(jù)中國信保自主開發(fā)的國家風(fēng)險評估模型，給出了全球192個主權(quán)國家的國家風(fēng)險參考評級，并通過發(fā)布《全球風(fēng)險地圖》，直觀、明晰地構(gòu)建了完整、詳實的全球風(fēng)險全景。同時，選取了67個與中國關(guān)系密切、合作前景廣闊的重點國別，通過結(jié)構(gòu)化分析，全方位、多層次地評估了這些國家的風(fēng)險狀況和演變趨勢。

　　2014版國家風(fēng)險參考評級從政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險和法律風(fēng)險四個維度考察一國風(fēng)險。其中政治風(fēng)險關(guān)注政治穩(wěn)定性、社會環(huán)境、政府干預(yù)和國際關(guān)系等四大類指標(biāo)；經(jīng)濟風(fēng)險考察宏觀經(jīng)濟、金融體系、財政收支、國際收支、主權(quán)債務(wù)和雙邊經(jīng)貿(mào)等六大類指標(biāo)；商業(yè)環(huán)境風(fēng)險研究稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率等四大類指標(biāo)；法律風(fēng)險分析法律完備性、執(zhí)法成本和退出成本等三大類指標(biāo)。

　　與2013年國家風(fēng)險參考評級相比，2014年，國家風(fēng)險水平下降、評級調(diào)升的國家有28個，包括：科威特、土耳其、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、比利時、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、格魯吉亞、意大利、西班牙、阿爾及利亞、安哥拉、埃塞俄比亞、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞等國家；國家風(fēng)險水平上升、評級調(diào)降的國家有15個，包括：烏克蘭、阿富汗、索馬里等國家。從調(diào)整結(jié)果看，評級調(diào)升的國家主要是部分西歐和中東歐國家，其經(jīng)濟呈現(xiàn)觸底回升態(tài)勢，投資者信心有所上升，未來經(jīng)濟逐步復(fù)蘇可期；評級調(diào)降國家主要是部分亞洲和非洲的發(fā)展中和新興國家，其受地緣政治局勢動蕩、外部經(jīng)濟風(fēng)險沖擊影響較大，社會經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更大阻力。中國信保對2014年全球國家風(fēng)險特征概括為：部分地區(qū)局勢動蕩加??；世界經(jīng)濟貿(mào)易增速趨緩；世界貿(mào)易與金融秩序逐步調(diào)整；貿(mào)易保護(hù)主義依然盛行。

　　其中，亞洲是中國信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險責(zé)任最為集中的地區(qū)。2014年前7個月，中國信保對亞洲地區(qū)的出口承保金額為751億美元，同比增長11.5%。亞洲地區(qū)風(fēng)險呈現(xiàn)出多層次、多樣化、復(fù)雜化的特點。首先，由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，部分外向型行業(yè)如海運、造船等風(fēng)險仍然偏高。其次，中國近年來加大對東南亞、南亞國家的電力、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，國別集中度問題初步顯現(xiàn)。再次，外匯風(fēng)險有所上升，部分國家匯率波動性較大，且存在外匯限制、外匯短缺等情況。最后，亞洲多國政局發(fā)生變化，部分大選結(jié)果引發(fā)較大爭議；西亞地區(qū)局勢依然動蕩，社會矛盾錯綜復(fù)雜，多國局勢惡化；南海摩擦加劇，相關(guān)國家的關(guān)系更趨復(fù)雜，這些風(fēng)險都對我國企業(yè)對外貿(mào)易與投資產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟的新格局、新秩序正在悄然變動，中國已經(jīng)踏上了全面提高開放型經(jīng)濟水平的新征程?？v觀全球風(fēng)險態(tài)勢，展望全球發(fā)展趨勢，中國在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的過程中，既面臨戰(zhàn)略機遇，也面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險考驗。有風(fēng)險并不可怕，關(guān)鍵是要有防范風(fēng)險的“安全網(wǎng)”。這個“安全網(wǎng)”包括政治的、軍事的和經(jīng)濟的。作為專門防范信用風(fēng)險的國家政策性金融機構(gòu)，中國信保就是這個經(jīng)濟“安全網(wǎng)”中的重要一環(huán)。中國信保將按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，積極履行政策性職責(zé)，為穩(wěn)定外貿(mào)增長、擴大對外投資，以及支持“產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去、企業(yè)走出去、貨幣流出去”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委的大力支持下，中國信保全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，“穩(wěn)中求進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善機制，控制風(fēng)險”，各項改革和發(fā)展取得新成效，在國際局部形勢持續(xù)動蕩、國別風(fēng)險頻發(fā)的情況下，中國信保充分發(fā)揮了對外經(jīng)貿(mào)的“導(dǎo)航儀、穩(wěn)定器、減震閥、安全網(wǎng)”的獨特作用。1至7月，中國信保實現(xiàn)承保金額2596億美元，同比增長18.9%，占同期我國出口總額的比重上升到16.8%，占我國一般貿(mào)易出口總額的比重上升到32.4%。其中，中長期出口信用保險承保金額76億美元，創(chuàng)歷史同期最高水平；短期出口信用保險承保金額2065億美元，完成全年任務(wù)的62.6%；服務(wù)支持小微企業(yè)2.6萬家，支持新興市場等高風(fēng)險出口業(yè)務(wù)1656億美元。

　　今后，根據(jù)開放型經(jīng)濟面臨的世界經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整、國際競爭日趨激烈的新形勢，中國信保將積極參與構(gòu)建“一帶一路”、互聯(lián)互通、自貿(mào)合作等開放型經(jīng)濟新格局的大潮，充分發(fā)揮政策性作用，加大對我國企業(yè)對外貿(mào)易和投資的支持力度，推動形成符合我國經(jīng)濟發(fā)展階段、適應(yīng)深化改革需要的開放型經(jīng)濟新體制，有力地支持我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。