山西政協(xié)委員建議：不能保證學(xué)生鍛煉時間校長免職

　　18%的學(xué)生每天體育活動時間能達(dá)到1小時，42%的學(xué)生每天體育活動時間僅為0.5個小時，40%的學(xué)生每天0.5小時的體育活動時間都達(dá)不到。8月19日，在省政協(xié)召開的“青少年健康成長”主題界別協(xié)商會議上，省政協(xié)委員、省體育局局長蘇亞君說出的這串調(diào)查數(shù)字，引起在座參會者的關(guān)注。“現(xiàn)在青少年的體質(zhì)嚴(yán)重下降，我們每次開學(xué)典禮上，不到40分鐘的時間里，總會有三四個學(xué)生暈倒。”省政協(xié)委員、太原師范學(xué)院附中校長劉自覺也例證了上述調(diào)查結(jié)果。

　　省體育局副局長李世杰表態(tài)，明年下半年將制定“十三五”體育事業(yè)發(fā)展新規(guī)劃，其中會對青少年體育教育給予更多關(guān)注。

　　現(xiàn)狀分析

　　現(xiàn)代生活方式導(dǎo)致青少年體質(zhì)下降

　　蘇亞君介紹，2013年12月，省體育局對太原、運(yùn)城、大同3市的14所中小學(xué)，共3240名學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)抽樣測試問卷調(diào)查，年齡分布在10—18歲。調(diào)查結(jié)果顯示，低體重與營養(yǎng)不良兩項百分比之和已經(jīng)達(dá)到32.2%，比肥胖與超重兩項之和的23.7%還要多出8.5%。

　　學(xué)生正常體育活動時間調(diào)查結(jié)果顯示，僅18%的學(xué)生能達(dá)到每天一小時的體育活動時間，42%的學(xué)生每天體育活動時間僅半小時，40%的學(xué)生每天半小時的體育活動時間都達(dá)不到。而且，隨著年級增高，能達(dá)到每天一小時體育活動時間的學(xué)生逐漸減少，高中學(xué)生的情況最差，只占12.5%。“看電視、上網(wǎng)、上樓乘電梯、以車代步、吃垃圾食品等，這些所謂的現(xiàn)代生活方式是造成青少年體質(zhì)下降的主要原因之一。”省政協(xié)委員、山西大學(xué)體育學(xué)院副院長石巖表示，生活環(huán)境和生活條件的改變，導(dǎo)致青少年體力活動明顯減少，造成體質(zhì)的下降。此外，學(xué)校體育教師缺編和教學(xué)能力培訓(xùn)不足，中小學(xué)體育教師“缺編”“占編”現(xiàn)象嚴(yán)重；學(xué)校體育場地設(shè)施短缺，學(xué)生參與體育鍛煉時間嚴(yán)重不足等也是導(dǎo)致青少年體質(zhì)下降的原因之一。

　　調(diào)查顯示，在中小學(xué)，擠占體育課、體育課不足，甚至不上體育課的現(xiàn)象普遍存在，教育部“每天鍛煉一小時”的要求不能得到很好的落實。

　　委員建議

　　增加體育老師編制要上好體育課

　　如何改變青少年體質(zhì)現(xiàn)狀？委員們建議，通過教育改革把體育融入素質(zhì)教育體系中，建立科學(xué)全面的教育評估體系，增加體育在評估體系中的權(quán)重，增加經(jīng)費投入，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，像重視競技體育一樣，增加對學(xué)生體育的投入，加強(qiáng)學(xué)校體育的硬件及軟件配備，打造適合學(xué)校體育工作開展的隊伍。

　　根據(jù)我省體育老師的實際需要，增加其編制，落實配齊學(xué)校專職體育教師，杜絕體育教師的“缺編”“占編”現(xiàn)象，保證體育教師的數(shù)量及質(zhì)量。

　　要確保青少年學(xué)生參與體育鍛煉時間，嚴(yán)禁學(xué)校擠占體育課和課外體育活動時間，保質(zhì)保量、開足上好體育課(教育部最新要求：小學(xué)3—6年級每周4節(jié)，高中每周3節(jié))；確保“每天鍛煉一小時”；把中考體育分值增加到與語數(shù)外等科目“同分”；完善我省學(xué)生體育競賽體制，定期開展體育競賽；對不能保證學(xué)生鍛煉時間的校長給予處分，甚至免職。

　　部門回應(yīng)

　　新規(guī)劃將更關(guān)注青少年體育教育

　　聽完委員建議后，省體育局副局長李世杰表示，今后會克服畏難情緒，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識。“今年的第三四季度到明年上半年，我們將組織對‘十二五’山西省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和山西省全民健身計劃進(jìn)行全面評估，預(yù)計明年下半年將制定好‘十三五’的規(guī)劃和全民健身的實施計劃。”李世杰說，在今后的規(guī)劃中，將對青少年體育教育給予更多的關(guān)注，有效引導(dǎo)青少年體育發(fā)展。

　　李世杰透露，下一步，各市體育文化、體育教育將進(jìn)行融合，省體育局將加強(qiáng)指導(dǎo)，保證體育工作不受影響。“目前青少年體育多為考試加分拉動，今后，加分拉動將變?yōu)橥掷瓌印?rdquo;同時，省體育局還將改進(jìn)和豐富體育活動，有意識地將競賽活動經(jīng)?；?、多樣化，趣味化，帶動青少年的興趣。今后還將加強(qiáng)場地建設(shè)，為青少年提供鍛煉的地方。

　　最后，李世杰還提出將體育鍛煉達(dá)標(biāo)率和社保或醫(yī)保掛鉤的建議。他認(rèn)為，讓體育鍛煉和群眾的直接利益結(jié)合，有了利益驅(qū)動，體育鍛煉的積極性必會提高。