新華網(wǎng)北京５月２８日電（記者劉斐　李云路　韓淼）正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的中國，將以什么樣的態(tài)度應(yīng)對來自這三方面的挑戰(zhàn)？中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平的“新常態(tài)”思維，為其指明了方向。

　　中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平本月在河南考察時指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)表示，新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，并通過“新常態(tài)”透視中國宏觀政策未來的選擇，絕非“一時興起”，而是深思熟慮之舉。

　　分析人士總結(jié)習(xí)近平提出的“新常態(tài)”有三個核心特質(zhì)，即增長速度的新常態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)、宏觀政策的新常態(tài)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示，近兩年，中國經(jīng)濟(jì)增長都是以７．５％為中位線上下波動，但不會偏離太遠(yuǎn)，這是一種中國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題較突出，前期累積的失衡因素迫切需要調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將成為中國改革的新常態(tài)。

　　習(xí)近平上月底主持的中共中央政治局會議指出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，財政政策和貨幣政策都要堅持現(xiàn)有政策基調(diào)，創(chuàng)造良好發(fā)展預(yù)期和透明宏觀政策環(huán)境。

　　如今，中國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨經(jīng)濟(jì)放緩、消化產(chǎn)能過剩任務(wù)繁重、內(nèi)生動力不足等困難。尤其是當(dāng)增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅期這三方面相互作用后，更增加了宏觀調(diào)控的難度。

　　“三期交匯的關(guān)鍵還在于改革‘攻堅期’。”中國（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長匡賢明說，“只要改革有了重大突破，無論是增長換擋還是結(jié)構(gòu)調(diào)整都會有明顯進(jìn)展。”

　　值得關(guān)注的是，在提及“新常態(tài)”后，習(xí)近平進(jìn)一步指出要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。

　　如今，中國全面深化改革元年已過近半，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不亮眼，工業(yè)、投資和消費(fèi)等數(shù)據(jù)增速都有所下降，影子銀行、產(chǎn)能過剩、債務(wù)負(fù)擔(dān)等痼疾仍未消解……

　　“這些都是階段性和短期的困難”，盧鋒認(rèn)為，不能因?yàn)橛欣щy和問題就過于激進(jìn)地采取強(qiáng)刺激措施，導(dǎo)致短期效果明顯卻不利于長遠(yuǎn)的后果。

　　“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，源于改革的自信。”匡賢明表示，這意味著，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國將有更大的容忍度，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不動搖，堅持改革不會動搖，在宏觀調(diào)控政策上有主心骨、保持定力。

　　中共十八屆三中全會通過的決定指出，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　這份決定被認(rèn)為是指導(dǎo)中國未來十年甚至更長時期發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件。其后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議則明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　此間接受采訪的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，要求中國執(zhí)政者有“新常態(tài)”思維，只有在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)局勢變化時保持平常心態(tài)，才不致宏觀經(jīng)濟(jì)追求短時效果而急功近利、微觀經(jīng)濟(jì)難測政策變動而無所適從。如果不能以平常心態(tài)對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中的“新常態(tài)”，則會令中國重走過去老路，給未來實(shí)現(xiàn)新發(fā)展帶來隱患。

　　當(dāng)然，適應(yīng)“新常態(tài)”并不是說不要有作為，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略上保持平常心的同時亦指出，戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負(fù)面影響。

　　專家普遍認(rèn)為，政治局研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時提出“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”這五大關(guān)系正符合習(xí)近平的戰(zhàn)術(shù)要求，而處理好這五大關(guān)系，正需要執(zhí)政者具備一個適應(yīng)“新常態(tài)”的平常心。