建立保障體系 維護健康長江

　　———2014·長江保護與發(fā)展論壇綜述

　　長江是我國第一大河，是我國水資源配置的戰(zhàn)略水源地，是橫貫東西的“黃金水道”，是珍稀水生生物的天然基因庫，也是當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。當(dāng)水土流失、水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重威脅長江流域生態(tài)安全，合理開發(fā)、高效利用、科學(xué)管理和有效保護長江水資源，攜手共建綠色長江、生態(tài)長江、美麗長江，便成為長江經(jīng)濟帶健康快速發(fā)展的迫切要求。

　　長期秉持“長江情懷”、致力于長江保護與發(fā)展已有18個年頭的民進中央攜各民進省委，與全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會一起，在日前舉辦的“2014長江保護與發(fā)展論壇”上，將目光鎖定在“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”上，發(fā)出了保護長江的最強音。

　　轉(zhuǎn)變意識———節(jié)水優(yōu)先

　　在一次國際水資源保護大會上，全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴(yán)雋琪曾經(jīng)和加拿大的水資源保護人士有過這樣一次交流。“水資源是祖先留下的，我們不能過度開發(fā)使用，否則就剝奪了子孫后代享用水資源的權(quán)利。”讓嚴(yán)雋琪沒有想到的是，加拿大水資源保護者并不認(rèn)同她對水資源的認(rèn)識。“水資源不是祖先留下來的，而是我們向后代借來的，祖先留下的東西可以繼承和揮霍，而借來的東西是一定要完好無損地歸還的。”

　　“所有的家庭和賓館都安裝了節(jié)水設(shè)備，即使是一張小小的門票也一定要循環(huán)使用，也許，正是對水資源歸屬認(rèn)識的差異讓水資源極其豐富的加拿大在節(jié)水方面如此專注。中國要治水節(jié)水，一定要先從意識的轉(zhuǎn)變做起。”深受震動的嚴(yán)雋琪提出，必須樹立節(jié)約用水觀念，將其納入公民道德建設(shè)規(guī)范，成為社會道德建設(shè)的組成部分，特別是嚴(yán)重缺水的城市，必須實施建設(shè)節(jié)水型社會的戰(zhàn)略性措施。

　　水利部長江水利委員會主任劉雅鳴表示，要推進節(jié)水型社會建設(shè)，就要抓緊完成主要江河水量分配方案，制定水資源控制指標(biāo)和考核體系，制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水定額和節(jié)水強制性標(biāo)準(zhǔn)；大力推進節(jié)水減排，加快用水結(jié)構(gòu)調(diào)整和用水方式轉(zhuǎn)變。

　　水利部副部長蔡其華也認(rèn)為，實現(xiàn)治水思路和意識的轉(zhuǎn)變，落實節(jié)水優(yōu)先方針，是長江保護與發(fā)展的關(guān)鍵。“長江流域要加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水方式向集約用水方式轉(zhuǎn)變，從不合理開發(fā)水資源向主動保護水資源轉(zhuǎn)變，從單一治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，必須首先樹立節(jié)水就是治污、就是保護生態(tài)的意識，統(tǒng)籌解決水安全問題。”