摘要：下周三，兩岸最搶眼新聞恐怕莫過于中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍赴臺參訪。這是1949年以來，大陸首位對臺事務(wù)部門負(fù)責(zé)人歷史性踏上寶島之行。有臺灣媒體認(rèn)為，由于島內(nèi)政治生態(tài)越來越復(fù)雜，藍(lán)綠惡斗，以及藍(lán)營內(nèi)部分裂趨勢明顯，在這樣的背景下，張志軍訪臺可能會(huì)出現(xiàn)形式意義大于實(shí)際意義。 不過，根據(jù)國臺辦透露的張志軍主任訪臺日程和路線安排，兩岸輿論則認(rèn)為——張志軍訪臺或?yàn)榧?xì)化兩岸政策“摸底”。

　　本報(bào)記者前天從國務(wù)院臺辦獲悉，國臺辦主任張志軍預(yù)定25日上午搭機(jī)抵臺，下午與臺陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦進(jìn)行第2次“兩岸事務(wù)首長會(huì)議”，地點(diǎn)選在桃園機(jī)場旁的諾富特飯店。屆時(shí)雙方將就兩岸關(guān)系發(fā)展等重要議題進(jìn)行意見溝通，會(huì)后雙方將各自召開記者會(huì)，晚間由陸委會(huì)舉辦歡迎晚宴。

　　26日上午開始，張志軍在新北市汐止參訪小區(qū)活動(dòng)中心，和里長、基層民眾以及大陸配偶互動(dòng)，由新北市長朱立倫陪同參觀市政建設(shè)，并與朱立倫會(huì)面。

　　當(dāng)天下午，張志軍將到新北市五股拜會(huì)中小企業(yè)并與業(yè)者代表座談，接著前往烏來與少數(shù)民族交流；晚間與學(xué)者專家進(jìn)行意見交流。

　　27日上午，張志軍赴高雄市與市長陳菊會(huì)面，并參觀高雄市政建設(shè)，參訪小林村，并與村民簡餐；下午參訪果園、佛光山及義守大學(xué)，并與兩岸學(xué)生座談及共進(jìn)簡餐；晚間國臺辦將與臺灣陸委會(huì)進(jìn)行茶敘。

　　28日上午，張志軍將參訪高雄市前鎮(zhèn)漁港，接著赴臺中市霧峰林家（注：本刊曾兩次報(bào)道霧峰林家家史）參訪，由臺中市長胡志強(qiáng)陪同參觀市政建設(shè)，并與胡志強(qiáng)會(huì)面；28日下午赴彰化縣鹿港天后宮出席活動(dòng)后，搭機(jī)離臺。

　　記者注意到，張志軍此次行程有一半安排在臺灣中南部，4天中有3天都和基層民眾互動(dòng)，還會(huì)在義守大學(xué)與兩岸學(xué)生座談。兩岸學(xué)者表示，這充分反映大陸方面越來越注意到加強(qiáng)與臺灣中小企業(yè)、中下階層民眾、中南部地區(qū)、青年“三中一青”的交流。

　　■意在貫徹

　　“習(xí)連會(huì)”與“習(xí)宋會(huì)”精神

　　和臺灣陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦今年2月訪陸時(shí)沒來北京一樣，本次國臺辦主任張志軍訪臺第一站落地桃園，且全程沒有參訪臺北安排，引起臺灣媒體各種猜測。

　　有媒體認(rèn)為，張志軍此行避開臺北，或有兩層含義。一是因?yàn)槿脑路菖_灣發(fā)生的部分民眾“反服貿(mào)”運(yùn)動(dòng)，此行避開臺北意在避免被“臺獨(dú)”勢力干擾。其二，或因?yàn)槿涨懊襁M(jìn)黨主席蔡英文通過媒體喊話：愿意在民進(jìn)黨中央與張志軍主任在不設(shè)前提條件下會(huì)見。有媒體認(rèn)為，避開臺北或是張志軍在用行動(dòng)回應(yīng)蔡英文：即便要見面也不可能在民進(jìn)黨中央。

　　不過，對于張志軍首站落地桃園市的意涵，兩岸學(xué)者和政治觀察人士則更多地認(rèn)為，他此行除了回訪王郁琦2月訪陸外，更是在落實(shí)今年2月中共中央總書記習(xí)近平與中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，和5月習(xí)近平總書記與親民黨主席宋楚瑜舉行的“習(xí)連會(huì)”和“習(xí)宋會(huì)”中的講話精神。

　　記者注意到，在今年2月的“習(xí)連會(huì)”中，習(xí)近平總書記除了提出“兩岸同胞一家親”理念，并表示，兩岸同胞命運(yùn)與共，彼此沒有解不開的心結(jié)等四點(diǎn)內(nèi)容。

　　而在5月與親民黨主席宋楚瑜會(huì)見中，習(xí)近平總書記則進(jìn)一步指出，我們要積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，面對面溝通，心與心交流，不斷增進(jìn)理解，拉近心理距離；采取積極有效措施，照顧弱勢群體，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益；而關(guān)于兩岸青年間交流，要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以后能夠擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。

　　就此，廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所副所長陳先才認(rèn)為，從張志軍訪臺行程重點(diǎn)突出“三中一青”的內(nèi)容看，恰恰就是習(xí)近平在“習(xí)連會(huì)”和“習(xí)宋會(huì)”中的講話精神。

　　■傾聽中南部基層聲音

　　有利未來大陸對臺政策更細(xì)化

　　陳先才表示，雖然臺灣中南部地區(qū)是綠營的傳統(tǒng)“票倉”，但由于臺灣中南部地區(qū)所謂的本土人，其祖先大多數(shù)都是從大陸的福建、廣東一帶過去的。盡管他們中大多數(shù)人過去投了民進(jìn)黨的票，但絕不能簡單把“綠營”與中南臺灣“基層民眾”畫等號。

　　他說，大陸對臺政策一直是愿意與各黨派支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的人士交流。另一方面，大陸方面一直重視傾聽臺灣基層的聲音，但由于南臺灣地區(qū)一些地方經(jīng)濟(jì)落后，民眾受教育程度也較北臺灣普遍底，加上國民黨幾十年在臺灣“執(zhí)政”往往忽略了與這些基層民眾的互動(dòng)，關(guān)懷程度不夠，這就給靠社會(huì)運(yùn)動(dòng)、靠發(fā)動(dòng)基層民眾起家的民進(jìn)黨造成可乘之機(jī)，他們不斷通過挑撥或者造謠方式，蠱惑或蒙蔽這些淳樸基層民眾，造成這些民眾仇視藍(lán)營、敵視兩岸政策。

　　其實(shí)，數(shù)次赴臺參訪中，本報(bào)記者也曾親身感受南臺灣基層民眾的淳樸與寬厚。這些，很多大陸居民赴臺個(gè)人游民眾也同樣感同身受。在和南臺灣基層民眾尤其是農(nóng)村民眾交流時(shí)，他們對兩岸政策知之甚少，提到“一國兩制”時(shí)，他們中絕大多數(shù)人甚至從來都沒有聽說過。

　　除了廣大農(nóng)漁民外，南部地區(qū)還有眾多中小企業(yè)，如何讓他們能感知惠臺政策帶去的紅利，也應(yīng)該是張志軍此去了解的目的之一。

　　因此，兩岸觀察人士認(rèn)為，張志軍立足中南部，走基層傾聽基層民眾聲音對未來大陸對臺政策會(huì)有正面效應(yīng)。