全面深化改革 聽委員怎么說

　　大連市政協(xié)四場(chǎng)委員座談會(huì)提出建議近百條

　　本報(bào)訊（孟雪瑩記者呂東浩）“要向全面深化改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?，以改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以改革推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。”5月13日至14日，大連市政協(xié)主席肖盛峰連續(xù)主持召開4場(chǎng)座談會(huì)，圍繞發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市各項(xiàng)改革事業(yè)，聽取來自企業(yè)、教育、醫(yī)療、文化和黨政部門等領(lǐng)域45位委員的意見和建議。

　　今年是深入貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，大連市委、市政府就此作出全面部署。改什么、怎么改？方向如何把握、突破口在哪里？市政協(xié)將其列為2014年重點(diǎn)調(diào)研課題，組織和發(fā)動(dòng)委員積極為全面深化改革獻(xiàn)計(jì)出力。

　　參加13日上午首場(chǎng)座談會(huì)的11位委員，來自國企、民營和合資企業(yè)。“深化改革的重點(diǎn)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，當(dāng)務(wù)之急是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。”第一個(gè)發(fā)言的高殿龍委員直奔主題。他指出，時(shí)下政府各部門“條塊分割”現(xiàn)象依然存在，一方面干預(yù)過多，一方面又干預(yù)不到位，以至出現(xiàn)越位、缺位，造成行政效率低下。為此，高殿龍呼吁努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，合理界定政府和企業(yè)職能，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　“我們這個(gè)城市要學(xué)會(huì)思考。”楊永植委員接過話茬發(fā)問：大連并不缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，但在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面卻慢了半拍，像風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等清潔能源項(xiàng)目該上的遲遲沒有上，為什么？“進(jìn)一步解放思想，打開思路，找準(zhǔn)自身定位是關(guān)鍵。”他強(qiáng)調(diào)，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，一個(gè)城市也是如此。做決策不能只靠“拍腦門”，僅被“推著走”，而應(yīng)善于理性思考，組織專家集思廣益，做到科學(xué)決策、民主決策，拿出真正有利于城市長遠(yuǎn)發(fā)展的辦法來。

　　陳柏榮委員2009年從香港來到大連，他最關(guān)心的是如何留住那些“水土不服”的外來高層次人才，加快培養(yǎng)城市發(fā)展急需的本土人才。玄貞玉委員關(guān)心的問題是，大連一方面急著使用外資，一面外資又打不進(jìn)來，部門之間在流程上究竟存在哪些問題？武玉成委員則建議出臺(tái)更加有力的政策，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)整合、兼并，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，降低對(duì)環(huán)境的污染。

　　“充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用”；“積極探索創(chuàng)新城市治理的方式和手段”……兩天時(shí)間內(nèi)密集召開的4場(chǎng)座談會(huì)，場(chǎng)場(chǎng)出彩。委員們暢所欲言，各抒己見，就政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等提出意見和建議近百條。經(jīng)過歸納分類，市政協(xié)擬將委員建議轉(zhuǎn)化成“激發(fā)社會(huì)組織活力，發(fā)揮社會(huì)組織作用”，“以高等院校科研成果推動(dòng)大連智慧城市發(fā)展”等15件提案和18條社情民意信息，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。