今年高考前夕，中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查，蔡榮生在學(xué)校特殊類型招生過(guò)程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬(wàn)元。蔡榮生案背后隱藏的高考招生腐敗牽動(dòng)公眾的神經(jīng)，高考特殊類型招生暗藏哪些腐敗環(huán)節(jié)？如何杜絕“特招”腐??？

　　梳理近年來(lái)的高招腐敗案件，招生黑幕觸目驚心。

　　2010年，吉林省教育廳原副廳長(zhǎng)、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)于興昌在學(xué)生擇校、考試錄取、調(diào)換專業(yè)方面為他人謀取利益，多次非法收受或索取他人財(cái)物共計(jì)953萬(wàn)元，最終被判處無(wú)期徒刑；2012年，遼寧省招辦兩名干部因涉嫌收受巨額賄賂，被有關(guān)部門帶走調(diào)查；幾年前，湖南省也曝出教育考試院監(jiān)察處原副處長(zhǎng)譚博文等，將69名未上線考生“弄進(jìn)”大學(xué)。

　　自主招生日益淪為“點(diǎn)招”通道。盡管教育部(微博)已經(jīng)明令禁止“點(diǎn)招”，高校也對(duì)“點(diǎn)招”避而不談，但一些高校仍然會(huì)留出少量機(jī)動(dòng)招生名額，對(duì)教職工子女實(shí)行特殊錄取。在一些高校，每年給高校捐資便可成為“校董”，獲得相應(yīng)的“點(diǎn)招”指標(biāo)。一企業(yè)主告訴記者，他是某知名高校的“校董”，每年向這所高校捐助100萬(wàn)元，作為“回報(bào)”，每年學(xué)校招生時(shí)就會(huì)給一個(gè)“點(diǎn)招”指標(biāo)。同時(shí)， 藝術(shù)類招生和補(bǔ)錄環(huán)節(jié)均藏“暗箱操作”。

　　蔡榮生案引發(fā)了社會(huì)對(duì)于特殊類型招生公信力的質(zhì)疑。一些教育專家和家長(zhǎng)認(rèn)為，高校自身的趨利性，特殊招生的不公開，行政權(quán)力的介入，監(jiān)管機(jī)制的缺失等因素直接造成高招腐敗。

　　近日，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2014年普通高校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》，著力加強(qiáng)對(duì)招生權(quán)力的制約，重申嚴(yán)禁出臺(tái)含有違規(guī)“點(diǎn)招”錄取等與國(guó)家招生政策相違背的招生辦法，對(duì)于復(fù)查中不達(dá)標(biāo)或通過(guò)“點(diǎn)招”等途徑違規(guī)錄取的學(xué)生，一律不予學(xué)籍注冊(cè)。

　　“特殊領(lǐng)域的高招腐敗嚴(yán)重侵害了大多數(shù)考生的合法權(quán)益，破壞了高考招生的公平公正，為教育領(lǐng)域腐敗提供溫床。”南京師范大學(xué)教科院副教授殷飛認(rèn)為，教育公平是社會(huì)公平的基石，一定要堅(jiān)守這條底線，這是教育的職責(zé)和意義所在。

　　“特招”腐敗如同毒瘤，需要猛藥醫(yī)治，陽(yáng)光公開是良方。專家說(shuō)：“要通過(guò)制度約束行政權(quán)力，不能讓行政權(quán)力在灰色的空間運(yùn)行。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋乃慶也表示，要健全各項(xiàng)權(quán)力制約和監(jiān)督制度，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格管理，做到防微杜漸、取信社會(huì)。

　　杜絕高招腐敗，還需致力改革，破除制度弊端。殷飛認(rèn)為，高考改革即將從“單兵突進(jìn)”進(jìn)入“全面突圍”的新階段，這不僅要求國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，更需要各地勇于“蹚地雷”，向既得利益群體開刀。

　　一些教育界人士和專家認(rèn)為，包括自主招生在內(nèi)的單項(xiàng)改革很難根除當(dāng)前高考制度的弊端。今后，高考制度改革要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在探索招考適度分離的基礎(chǔ)上，全面統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)化考試、學(xué)生綜合評(píng)價(jià)、高校多元錄取等一系列改革舉措。

　　（北京晚報(bào)）