“從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)組織存在和發(fā)展的狀況來(lái)看，能否承接政府下放的管理社會(huì)事務(wù)的職能？”全國(guó)政協(xié)委員宋育英在小組討論中對(duì)此問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

　　宋育英說(shuō)，近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展，尤其是在北京、廣東、浙江得到較快發(fā)展，但在調(diào)研過(guò)程中，我們也看到，從數(shù)量上看每一萬(wàn)人擁有社會(huì)組織的數(shù)量，發(fā)達(dá)國(guó)家是50個(gè)，發(fā)展中國(guó)家是10個(gè)，而我國(guó)不到4個(gè)；從實(shí)力上看，社會(huì)組織就業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重，國(guó)際平均為10%，我國(guó)為4.5%；社會(huì)組織總支出占GDP的比重，國(guó)際平均是5.4%，我國(guó)僅為0.29%。因此，“我們想把社會(huì)事務(wù)交給社會(huì)組織來(lái)做，但有沒(méi)有組織，做不做得了，還是個(gè)問(wèn)號(hào)。沒(méi)人做就是一句空話(huà)。”

　　為此，宋育英建議：出臺(tái)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策導(dǎo)向支持，同時(shí)加快制定《社會(huì)組織法》，賦予地方先行先試權(quán)，推廣北京、廣東、浙江建設(shè)樞紐型社會(huì)組織的經(jīng)驗(yàn)，以典型來(lái)引導(dǎo)社會(huì)組織的健康快速發(fā)展。