三、加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求

　　加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我們面臨的時代命題，是必須完成的嶄新課題，也是十分艱巨的歷史任務(wù)。完成好這一任務(wù)，無論思想觀 念、精神狀態(tài)，還是知識儲備、工作方法，我們都還有許多不適應(yīng)之處，能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題現(xiàn)實地擺在每一個教育管理者的面前。我們要以強烈的使命意 識、責任意識、危機意識，切實提高認識、增強本領(lǐng)，打好深化教育領(lǐng)域綜合改革這場攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標。

　　(一)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步堅定理想信念。理想信念是我們共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，就會得“軟骨病”。堅定理想信念，提高黨性 修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平，必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、身體力行。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，作為推動教育改革發(fā)展的現(xiàn)實 要求，作為統(tǒng)一思想、凝聚力量的強大思想武器。教育部門各級黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)。要真心實意學(xué)，以強烈的政治責任感認認真真地學(xué)習(xí)原文，全面系統(tǒng)領(lǐng)會講話 基本精神，著力把握講話的新思想、新觀點和新要求。要聯(lián)系實際學(xué)，緊密聯(lián)系教育改革發(fā)展實際，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要抓住精髓 學(xué)，堅持把思想方法搞對頭，更加自覺地運用辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、底線思維來思考問題、謀劃思路、改進工作。要認真學(xué)習(xí)各方面知識，豐 富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責的素質(zhì)能力基礎(chǔ)。

　　(二)增強擔當意識，統(tǒng)籌推進教育綜合改革。“為官避事平生恥”。擔當體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、品格。教育部門管理干部一定要牢記對民族的責 任、對人民的責任、對事業(yè)的責任，勇于負責、敢于擔當。當前，教育改革已進入“深水區(qū)”，利益格局錯綜復(fù)雜，改革難度和風(fēng)險都在不斷加大。責任重于泰山。 打好教育領(lǐng)域綜合改革這場攻堅戰(zhàn)，缺乏擔當意識不行，擔當意識不強也不行。我們要敢于旗幟鮮明、較真碰硬，勇于盡心竭力、攻堅克難，善于為黨分憂、為民解 難。要正確推進改革。牢牢把握改革的正確方向，堅持正確推進策略，確保改革取得可預(yù)期成果。要準確推進改革。吃透中央精神，立足基本國情，更加富有成效地 把教育改革推向前進。要有序推進改革。該國家統(tǒng)一安排的不搶跑，該盡早推進的不要等，該試點的要先行試點積累經(jīng)驗，該得到法律授權(quán)的不要超前推進。尊重基 層首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣基層教育部門、學(xué)校、師生創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。加大國外先進理念、經(jīng)驗和資源的引進力度，以教育開放促進教育改革、推動教育發(fā)展。要 協(xié)調(diào)推進改革。在教育內(nèi)部，統(tǒng)籌推進各級各類教育改革，統(tǒng)籌推進課程、教學(xué)、考試、招生改革。在教育外部，加強與有關(guān)部門的溝通、有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接，主動會 商解決重大問題。要務(wù)求改革實效，從人民群眾和廣大師生最期盼的事項改起，從各個部門、社會各界、師生員工擁有共識的環(huán)節(jié)改起，從制約教育公平、質(zhì)量最突 出的問題改起，讓教育改革取得扎扎實實的成效，讓人民群眾得到實實在在的好處。

　　(三)強化為民情懷，全心全意服務(wù)師生群眾。加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最終是要讓教育成果更多更公平惠及全體人民。必須把促進社 會公平正義、增進人民福祉作為改革的出發(fā)點和我們一切工作的落腳點。必須養(yǎng)成真摯為民的情懷，把群眾冷暖放在心上，把師生需求貫穿工作始終，調(diào)研要深入群 眾，決策要吸納群眾，執(zhí)行要依靠群眾，監(jiān)督要動員群眾。教育部門的黨員干部一定要努力在教育改革發(fā)展實踐中解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，立身 不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，永遠保持為民、務(wù)實、清廉本色。要深入基層 和學(xué)校調(diào)查研究。了解群眾師生的想法，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，找到解決的辦法。要完善民主科學(xué)決策機制。與師生利益密切相關(guān)的事項，要做好公示、聽證，增強決策 的透明度，擴大公眾的參與權(quán)。要善始善終抓好群眾路線教育實踐活動。做好第一批教育實踐活動總結(jié)工作，強化整改落實，推進建章立制。及早謀劃第二批教育實 踐活動，努力將兩批活動有機銜接、深入推進，以嚴的標準、嚴的程序、嚴的要求，全面加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

　　(四)堅決守住陣地，切實維護好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。保持校園和諧穩(wěn)定，是加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。沒有和諧穩(wěn)定，一切 都無從談起。兩億多大中小學(xué)生，其中大部分還是未成年人，確保他們安全上學(xué)下學(xué)、安心學(xué)習(xí)生活、健康成長進步是我們的頭等大事。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化陣地 意識，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。要注重形成合力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，健全暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益 保障、心理干預(yù)機制，切實抓好日常管理，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要堅持源頭治理，認真解決師生關(guān)心的實際問題和信訪反映的突出問題，把他們合 理合法的利益訴求解決好。要完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制定應(yīng)對計劃和方案，做到全覆蓋、能操作、已演練、常更新。教育部將發(fā)布中小 學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南，各地各校要認真加以落實。

　　(五)加強輿論引導(dǎo)，努力為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。這既是提高教育治理能力的重要內(nèi)容，也是樹立教育系統(tǒng)良好形象的現(xiàn)實需要。要在把握正確 輿論導(dǎo)向上下功夫。輿論氛圍好不好，關(guān)鍵在引導(dǎo)。要更好地唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量。準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革焦點難點，提 高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。要在擴大新聞宣傳覆蓋面上下功夫。建立覆蓋報刊、廣播、電視、新興媒體在內(nèi)的教育新聞宣傳大格局。把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為教育宣 傳工作的重中之重，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。發(fā)揮微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)和移動多媒體等新媒體的獨特優(yōu)勢，研究網(wǎng)絡(luò)傳播的特點和規(guī)律，加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容 建設(shè)，讓更多主流輿論和正面信息上網(wǎng)傳播，營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。要在提高輿情應(yīng)對能力上下功夫。對重大突發(fā)公共事件，一定要按照“及時準確、公開透明、 有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的要求，及時發(fā)布權(quán)威信息，盡早發(fā)出正面聲音，爭取第一落點。通過扎實有效的輿論引導(dǎo)，最大限度凝聚改革的正能量。

　　同志們，深化教育領(lǐng)域綜合改革、加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦予我們崇高的使命、重大的責任。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央 堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，銳意進取、攻堅克難，加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，譜寫教育改革的新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面， 為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作出新的更大貢獻！