界別被稱作人民政協(xié)的“基本單元”，發(fā)揮界別優(yōu)勢是做好政協(xié)工作的重要途徑。湖北省黃石市下陸區(qū)政協(xié)高度重視界別聯(lián)系群眾工作，運用政協(xié)平臺，把各界群眾的權益訴求，納入到政協(xié)民意通道，實現(xiàn)“民意輸入”和“政策輸出”的良性互動，促進公民有序的政治參與。

　　一、 探索搭建各界有序政治參與的平臺

　　積極搭建界別活動的平臺，探索行之有效的界別活動形式，拓寬委員參政議政渠道。一是引導政協(xié)委員通過政協(xié)網(wǎng)絡信息平臺來開展相關的活動。如:委員通過信息平臺方式聯(lián)名提交提案，通過視頻對話、會議的形式開展同步調研。二是加強界別互動，搭建界別間互動平臺。近年來，下陸區(qū)政協(xié)多次牽頭發(fā)起關愛留守兒童行動，教育、婦聯(lián)和新聞界的政協(xié)委員積極協(xié)調各界大力支持，關愛行動產(chǎn)生了良好的社會效應。三是創(chuàng)新界別活動，搭建界別內群眾有序政治參與的平臺。針對老下陸居民反映的東鋼排污影響居民健康問題，組織財經(jīng)界政協(xié)委員開展調研、視察活動，形成前瞻性高、專業(yè)性強、具有可操作性的意見和建議，受到市、區(qū)兩級政府的高度重視，市政府將排污治理納入黃石市十二五發(fā)展規(guī)劃。不斷創(chuàng)新界別活動平臺，如開展界別協(xié)商會、網(wǎng)上議政、“政協(xié)委員進社區(qū)”等社會活動，取得良好成效。

　　二、 突出特點保障界別活動有序開展

　　政協(xié)界別設置具有廣泛代表性、有序組織性和巨大包容性的特點?；鶎诱f(xié)工作中，一是強調界別與所代表群眾的聯(lián)系，確保“民意輸入”的廣泛性。在政協(xié)全會、專題協(xié)商會、專題議政會等會議召開前，各界別委員通過電話、面約、座談、電子郵件等方式，加強與界別群眾的聯(lián)系，聽取界別群眾的訴求與建議。二是強調推行協(xié)商后與界別群眾的聯(lián)系，確保“政策輸出”的及時性。委員是代表界別來協(xié)商的，應及時把協(xié)商結果向界別群眾進行反饋，并將黨和政府的主張、方針、政策向界別群眾廣泛宣傳。三是專委會牽頭組織界別活動，確保參政議政的有序性。以專委會為重要依托，按照界別參加會議、組織討論、開展活動，充分發(fā)揮界別的特色作用。如，下陸區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技法制專委會在組織對長樂山工業(yè)園進行調研時，特別邀請區(qū)委、區(qū)政府部門領導向財經(jīng)界別委員通報長樂山工業(yè)園建設現(xiàn)狀及建設規(guī)劃情況，讓委員吃透情況。通過組織視察和實地調研，讓委員深入基層，了解詳情。四是充分協(xié)調各界的權益關系，引導和鼓勵各界委員暢所欲言、各抒己見，充分表達自己的意見建議。如，下陸區(qū)政協(xié)六屆一次全會上教育界提出《關于銅都社區(qū)車棚的噪聲影響有色一中正常的教學秩序》的提案，經(jīng)政協(xié)充分協(xié)調后使問題得到妥善解決，維護了界別利益。

　　三、 健全機制增強界別工作實效性

　　下陸區(qū)政協(xié)結合基層政協(xié)工作實際，對開展界別工作的機制進一步規(guī)范和修訂。一是加強制度建設。先后制定了一系列界別活動制度，對界別活動的要求進行量化、細化，要求每年要召開一次界別召集人會議，安排本年度界別工作；每年各界別開展集體活動1—2次；由政協(xié)辦公室對此考核，并在常委會議上進行通報。二是設置界別召集人，增強界別號召力。推薦在本界別影響較大、熱心政協(xié)工作的委員擔任界別召集人，負責組織、聯(lián)絡、協(xié)調本界別委員活動，收集和反映本界別委員的呼聲。三是建立激勵機制，調動各界別的積極性。通過建立完善優(yōu)秀政協(xié)界別活動小組評比辦法、政協(xié)界別活動經(jīng)費管理辦法等機制，加強對界別活動的考核表彰，較好地調動了各界別的積極性、主動性。四是加強組織領導，落實界別工作責任。把界別工作納入主席會議重要議事日程；政協(xié)常委會年度工作要點對發(fā)揮界別作用做出安排；秘書長會議定期解決界別工作存在的困難和問題，增強了界別工作的動力和活力。

　　(作者系湖北省黃石市下陸區(qū)政協(xié)主席)