招數(shù)三：涉足“游說(shuō)”行業(yè)

　　美國(guó)游說(shuō)業(yè)的主要業(yè)務(wù)是幫助美國(guó)或跨國(guó)大企業(yè)游說(shuō)國(guó)會(huì)議員，使他們能提議或通過(guò)對(duì)本企業(yè)或本行業(yè)有好處的議案。而不少大企業(yè)聘請(qǐng)的游說(shuō)者，正是國(guó)會(huì)議員的妻子、兒女或者近親。

　　2004年，美媒披露一個(gè)叫卡倫·韋爾頓的女孩，雖然名不見(jiàn)經(jīng)傳，但她與人合伙創(chuàng)辦的游說(shuō)公司“北美咨詢(xún)解答”，開(kāi)張才1年多，手頭合同的金額就達(dá)到100萬(wàn)美元。

　　父親是資深議員

　　卡倫沒(méi)有說(shuō)客的職業(yè)證書(shū)，但她擁有無(wú)與倫比的背景和優(yōu)勢(shì)——她的父親、美國(guó)共和黨資深議員科特·韋爾頓，是國(guó)會(huì)中共和黨的頭面人物。當(dāng)女兒開(kāi)辦游說(shuō)公司的時(shí)候，韋爾頓正好在眾議院擔(dān)任武器裝備委員會(huì)副主席，手上掌控著600億美元軍購(gòu)費(fèi)的審批權(quán)。韋爾頓還是國(guó)會(huì)美俄能源核心小組委員會(huì)的創(chuàng)立者和現(xiàn)任主席，在能源政策上有很大發(fā)言權(quán)。

　　卡倫的一個(gè)重要客戶(hù)是俄羅斯“伊特拉”國(guó)際能源公司，該公司為獲得美國(guó)能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，聘請(qǐng)卡倫公司進(jìn)行公關(guān)，公司每年向她支付50萬(wàn)美元。

　　替女兒掃清障礙

　　韋爾頓在這個(gè)游說(shuō)項(xiàng)目中介入很深。“伊特拉”在取得價(jià)值數(shù)十億美元的天然氣開(kāi)采合同中可能存在暗箱操作，引起俄能源及投資公司的質(zhì)疑和不滿(mǎn)。美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署為此撤回了對(duì)“伊特拉”的86.8萬(wàn)美元資助，同時(shí)取消了它進(jìn)入美國(guó)西部投資的機(jī)會(huì)。

　　兩個(gè)月后，韋爾頓帶領(lǐng)國(guó)會(huì)代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)莫斯科，“順便”參觀(guān)了“伊特拉”辦公室。韋爾頓大贊“伊特拉”是美國(guó)能源公司的可靠合作伙伴，返回美國(guó)后還公開(kāi)批評(píng)了貿(mào)易發(fā)展署的“錯(cuò)誤”決定，并代表該公司向國(guó)務(wù)院求情。

　　此外，韋爾頓還邀請(qǐng)30名議員參加在國(guó)會(huì)圖書(shū)館為“伊特拉”總裁舉辦的晚宴，會(huì)上他宣布了眾議院鼓勵(lì)美俄合作開(kāi)發(fā)能源的決定。據(jù)說(shuō)此后不久，“伊特拉”便與卡倫敲定了50萬(wàn)美元的合同。

　　韋爾頓幫助女兒做生意的事引起輿論關(guān)注，但面對(duì)疑問(wèn)和指責(zé)，韋爾頓總是振振有詞地加以否認(rèn)。韋爾頓辦公室主任柯納倫就辯解說(shuō)：“韋爾頓從沒(méi)有為女兒拉生意。”

　　親屬游說(shuō)非個(gè)案

　　議員親屬充當(dāng)說(shuō)客和咨詢(xún)者的現(xiàn)象并非個(gè)案。美媒2004年曾報(bào)道，當(dāng)年至少有11名眾議員和17名參議員的親屬參與了游說(shuō)和咨詢(xún)，而這些議員或多或少地在立法過(guò)程或其他事件上對(duì)自己親屬的客戶(hù)進(jìn)行偏袒或說(shuō)情。