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一天接待10批“參觀團”?

——警惕一些地方群眾路線教育實踐活動三種“走樣”

2014年04月29日 13:53
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  第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在各地扎實推進,有序開展,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

  然而,新華社“新華視點”記者近期在基層采訪時發(fā)現(xiàn),一些地方在開展教育實踐活動中,打著學(xué)習(xí)交流名義的吃喝接待有所抬頭,閉門造車寫材料、下基層蜻蜓點水、自我批評虛多實少等現(xiàn)象值得警惕。

  走樣一:一天接待10批“參觀”,公款吃喝暗藏其中

  會所吃喝、網(wǎng)絡(luò)禮品卡、豪華食堂……今年以來,針對各類隱形的“四風(fēng)”現(xiàn)象,各級紀檢部門重拳出擊,取得明顯成效。但記者近期走訪發(fā)現(xiàn),個別地方和部門打著教育實踐活動的幌子,頻繁“串門”,美其名曰“交流”,實則暗藏公款吃喝。

  記者近日在東部某地級市看到,當?shù)匾恍v史文化場館紛紛掛牌成為教育實踐活動教學(xué)點,各地前來交流學(xué)習(xí)的黨政團體絡(luò)繹不絕。當?shù)匾粋€知名紀念館館長告訴記者,今年以來,前來參觀學(xué)習(xí)的外地黨政團體日益增多,進入四月,前來參觀的團體平均每天超過10批次。

  “借著參觀學(xué)習(xí),吃喝接待也必不可少。”當?shù)匾晃回撠?zé)接待的干部說,普通學(xué)員大多安排自助餐,但一些重要崗位的處級干部和廳局級干部大多要安排專門宴請,不僅標準不低,當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也要到場作陪。“為安全起見,一般安排在好一點的部門內(nèi)部食堂,或者在一些會所。”

  嚴令之下,一些打著以調(diào)研、檢查、學(xué)習(xí)等工作名義的吃喝仍在“潛行”。據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站4月7日通報,四川省涼山州甘洛縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長吉克以布等人在下鄉(xiāng)檢查工作過程中,接受某村委會主任的宴請。吉克以布受到黨內(nèi)警告處分。

  “上有中央禁令,下有百姓監(jiān)督,‘赤裸裸’的吃喝基本沒有了,要吃也要借著開會、活動的名義。最近,各類教育實踐活動明顯增多,相應(yīng)的財政開支也在增加。”廣西桂林一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部透露,活動之余,有的前來學(xué)習(xí)的團體還會安排“游漓江”“看演出”等項目。

  除了借工作名義吃喝,一些會務(wù)、活動中也耗費不少。多位基層干部反映,以會務(wù)活動中的一次性消耗品為例,一個雙面桌簽市場價4元左右,按參與人員100人計算,僅桌簽就需花費400元,加上會議室、礦泉水、交通等費用,一個中等規(guī)模的會議活動至少要花費數(shù)千元,有的動輒上萬元。

  “這些費用很隱蔽,一般人很難發(fā)現(xiàn)其中存在浪費。”一個基層干部說。

  “作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。”中共中央黨校黨建教研部教授蔡霞表示,八項規(guī)定出臺一年多來,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但“由儉入奢易,由奢入儉難”,下一步,各級政府還應(yīng)保持高壓態(tài)勢,推動反“四風(fēng)”向深度和廣度擴展。

  走樣二:閉門造車蜻蜓點水,基層干部咋成“群眾”?

  近期,山西呂梁市交城縣委書記李志安抄襲呂梁市委書記高衛(wèi)東的講話稿,被網(wǎng)民舉報引發(fā)關(guān)注。李志安在作群眾路線教育實踐活動動員報告時,將高衛(wèi)東原稿中的“我市”改為“我縣”,并對其他細節(jié)做了修改,其講話稿九成以上抄襲。目前,相關(guān)部門已對當事人進行處理。

  縣委書記講話都要抄襲,讓人啼笑皆非。抄襲,這個曾經(jīng)只是學(xué)生應(yīng)付老師的做法,如今卻是一些機關(guān)和企事業(yè)單位的慣用“招數(shù)”。百度搜索關(guān)鍵詞“群眾路線教育實踐活動范文”,相關(guān)網(wǎng)頁218萬條,一些網(wǎng)站還專門提供免費或有償?shù)姆段拇鷮憽?/p>

  “上級文件摘一段,領(lǐng)導(dǎo)講話抄兩句,先談?wù)J識后說體會,實際內(nèi)容蜻蜓點水。”“強調(diào)重要性,突出必要性,昭示緊迫性,回避問題性。”……一些基層干部為應(yīng)付上級檢查,紛紛總結(jié)出教育實踐活動的發(fā)言訣竅。

  更令人不解的是,在一些地方,群眾路線教育實踐活動卻“難見”群眾。有基層干部反映,一些領(lǐng)導(dǎo)即使下到田間地頭、廠礦工地,見到的所謂群眾也多是基層干部,很少能和一線的普通工人、農(nóng)民對話。

  記者曾參加一個縣舉行的群眾路線教育實踐活動座談會,參會的3個“群眾代表”,一個是大學(xué)生“村官”,兩個是退休老干部。工作人員坦言,原本打算邀請一些普通市民代表,但有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,萬一“真群眾”反映了棘手的難題,讓領(lǐng)導(dǎo)下不來臺,該怎么應(yīng)對?

  南京師范大學(xué)社會學(xué)教授吳亦明認為,第二批教育實踐活動主要在省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織開展,理應(yīng)更接地氣。之所以出現(xiàn)一些脫離群眾的現(xiàn)象,根本原因還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把群眾放在首要位置。

  “教育實踐活動應(yīng)該堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。”吳亦明說。

  走樣三:自我批評“虛多實少”,避重就輕少了“辣味”

  “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是此次教育實踐活動的總要求。但在一些地方和部門,查找問題避重就輕、自我批評虛多實少,一些基層干部的反思“空”,不像“自己”。

  長三角地區(qū)一位科級干部說,本單位開展群眾路線教育實踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)“要和每位一線職工談話”,且要求“必須給領(lǐng)導(dǎo)本人或班子成員提意見”。如何既“提意見”又“不得罪領(lǐng)導(dǎo)”,讓大家犯了愁。

  “也許領(lǐng)導(dǎo)是真心想聽取意見,但長期慣性讓大家不敢提。最后,有的批評虛晃一槍,有的干脆把領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點硬說成缺點,還有的先自我批評,再表態(tài)要做好本職工作。”這位干部說。

  “沒有領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,對上級的批評往往異變成各種表揚!”一些基層干部搜集了本單位開展教育實踐活動中給領(lǐng)導(dǎo)提的“批評”意見,主要集中在以下幾條:不注意身體,經(jīng)常加班;不關(guān)心家人,以單位為家;處事不公,對自己嚴、對他人寬;架子太大,從不在基層吃飯。

  “第一批教育實踐活動之所以取得實效,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級落實。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李濱認為,第二批教育實踐活動同群眾關(guān)系更直接,面廣量大,就要克服大而化之、走形式趕進度的問題,必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風(fēng)”,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實實在在的成效。(完)

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:教育 實踐 活動

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