原標(biāo)題：追問(wèn) 社會(huì)保障熱點(diǎn)問(wèn)題有答案

  　編者語(yǔ)：在今年兩會(huì)上，本報(bào)負(fù)責(zé)報(bào)道福利和保障界的記者經(jīng)常傳回場(chǎng)面精彩的稿件，這得益于福利和保障界的委員們常常把小組討論會(huì)開(kāi)成了“新聞發(fā)布會(huì)”，你問(wèn)我答，說(shuō)出自己的疑問(wèn)，道出自己的建議，點(diǎn)中的全是老百姓想知道的事情。比如這一場(chǎng)，幾位委員接連“發(fā)炮”，就地區(qū)發(fā)展差異與社會(huì)保障問(wèn)題、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等問(wèn)題提出意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義坐不住了，一一解答。

　　陳世強(qiáng)委員：異地務(wù)工能不能在務(wù)工地享受社保？

　　胡曉義委員：社?？缡〗永m(xù)4年，已轉(zhuǎn)移資金500億

　　陳世強(qiáng)認(rèn)為，一線(xiàn)城市與二三四線(xiàn)城市的工資標(biāo)準(zhǔn)不同，社保水平不一。比如北京有數(shù)百萬(wàn)務(wù)工的農(nóng)民工，他們“把青春獻(xiàn)給北京”，不愿意回家，希望享受北京的養(yǎng)老待遇。

　　胡曉義說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題在政策上已經(jīng)于2009年突破了。當(dāng)年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件，正式實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、接續(xù)和累計(jì)享受權(quán)益政策。該項(xiàng)政策是被珠三角農(nóng)民工的“退保潮”逼出來(lái)的。根據(jù)政策，農(nóng)民工不管在何地累計(jì)繳費(fèi)15年以上，就可以享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇。

　　“目前，省內(nèi)社保轉(zhuǎn)移由各省自己解決，跨省轉(zhuǎn)移由中央解決。4年多來(lái)，共有380多萬(wàn)人員跨省轉(zhuǎn)移社保關(guān)系，轉(zhuǎn)移資金達(dá)500多億元。”胡曉義說(shuō)，“但是，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各地區(qū)本來(lái)就有落差，社保政策沒(méi)法抹平經(jīng)濟(jì)差異。”

　　羅良娟委員：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低只夠買(mǎi)幾斤肉

　　胡曉義委員：應(yīng)適度提高，但城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是2000元

　　全國(guó)政協(xié)委員羅良娟和陳世強(qiáng)不約而同地提到，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)比較低，有的地方只有55元，有的地方政府在這個(gè)基礎(chǔ)上加了錢(qián)，但還是很低。羅良娟笑稱(chēng)：“55元只夠買(mǎi)幾斤豬肉。”

　　胡曉義也認(rèn)為，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該相應(yīng)提升。“中央政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)狀況、財(cái)政水平、低保標(biāo)準(zhǔn)等綜合考慮，適度提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　但是，他認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不能簡(jiǎn)單地跟城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。后者是2000元的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槌擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老金的收入是城鎮(zhèn)職工退休后的主要收入，而城鎮(zhèn)的消費(fèi)水平、生活水平與農(nóng)村并不一樣，農(nóng)村居民的養(yǎng)老，現(xiàn)階段主要還是依靠家庭養(yǎng)老。

　　朱建民委員：養(yǎng)老金“雙軌制”政府應(yīng)給出時(shí)間表

　　胡曉義委員：今年的政府工作報(bào)告中就已給出答案

　　全國(guó)政協(xié)委員朱建民認(rèn)為，既然養(yǎng)老金“雙軌制”的并軌已經(jīng)納入頂層設(shè)計(jì)，那么，政府應(yīng)該給出時(shí)間表來(lái)。“我們不是要政府明年就解決這個(gè)問(wèn)題，而是希望政府告訴我們這個(gè)問(wèn)題什么時(shí)候能解決，哪怕三年或五年都可以。”

　　“這件事首先是改制的問(wèn)題。如果不改制，就沒(méi)有解決的前提。經(jīng)常有媒體采訪(fǎng)我，讓我說(shuō)時(shí)間表，我認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告中就已給出答案。”胡曉義說(shuō)。

　　今年的政府工作報(bào)告中，在2014年工作部署部分提出“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)”。胡曉義認(rèn)為，第一句話(huà)，實(shí)際上隨著2月21日的文件出臺(tái)，已經(jīng)辦了；第二句話(huà)，“完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法”，2月24日的文件出臺(tái)，也把這事給辦了；第三句話(huà)，“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，實(shí)則給“雙軌制”的時(shí)間表問(wèn)題提供了答案。

　　“回過(guò)頭來(lái)說(shuō)，有改革，才能從根本上解決均衡化的問(wèn)題。”胡曉義說(shuō)。