全國政協(xié)十二屆二次會議６日下午舉行記者會，五位政協(xié)委員回答記者提問，暢談深化改革推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　出席記者會的政協(xié)委員分別是：國家工商總局原局長周伯華、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧、中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文、中國工商銀行原行長楊凱生、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏。

　　厲以寧：利益集團和制度慣性是改革兩個“硬骨頭”

　　厲以寧說，改革的“硬骨頭”是利益集團和制度慣性，即路徑依賴。利益集團在改革問題上應該服從大局，不要因為一些利益集團的反對或阻撓而使改革出現(xiàn)障礙，這需要有決心。關于路徑依賴，同樣需要勇氣來改革，要靠壯士斷腕的手段和決心，這是符合中國實際的。

　　在評價目前經(jīng)濟領域的信用狀況時，他指出，信用是最大的社會資本。中國今天出現(xiàn)了一些問題，就是對信用不重視。兩個底線是不能違背的，第一是法律底線，第二是道德底線。一定要讓失信者沒有利益可圖，一方面政府要監(jiān)管，同時政府也必須講信用。

　　“西方有一句名言，他騙了所有的人，最后發(fā)現(xiàn)他被所有人騙了。”厲以寧說，一定要恢復中華民族講信用的傳統(tǒng)。

　　陳錫文：土地制度改革會使政府收入結構發(fā)生很大變化

　　針對農(nóng)村土地制度改革，陳錫文表示，推進“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價”，就必須對現(xiàn)行的土地管理制度，包括一系列法律法規(guī)問題進行改革。其次，還要建立兼顧國家、集體、個人三者利益的土地增值收益分配機制。相關改革目前正在確定哪些地方來搞試點，不久之后就會推出試點來進行。

　　針對飽受詬病的土地財政，陳錫文指出，任何一個政府不可能通過賣地來獲得收益實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一系列土地制度改革，包括形成兼顧三者利益的土地分配機制、合理提高個人收益等，在相當程度上都是要逐步降低政府從賣地中直接獲得的收入。只有降低了，土地才能在使用中更加得到重視，才能夠得到集約利用。土地制度改革會使目前的政府收入結構產(chǎn)生很大的變化，當然這種變化是朝著可持續(xù)的方向發(fā)展的。

　　周伯華：從法律法規(guī)上加大非公有制經(jīng)濟保護

　　在回答關于工商登記注冊制度改革的問題時，周伯華說，工商部門在廣東、深圳、上海開展了試點工作。３月１日起，注冊資本登記制度改革全面實施。這項改革降低了投資者的準入門檻，方便了企業(yè)，提供了更多就業(yè)機會，特別是對小微企業(yè)發(fā)展具有巨大推動作用。

　　“以去年為例，在工商部門試點的基礎上，各省也開始抓試點，所以去年市場主體增長了１０．３％，注冊資本金增長了１８．２億。”周伯華說，下一步正在完善信用信息更新體系，加強市場監(jiān)管部門協(xié)作，把改革取得的成果用法律和法規(guī)固定下來。

　　在回答如何加強非公有制經(jīng)濟保護時，周伯華說，要加快從法律法規(guī)實施的方面，真正保證各種所有制經(jīng)濟能夠依法公平參與市場競爭。

　　銀行業(yè)流動性沒有什么太大問題

　　針對前一階段銀行業(yè)出現(xiàn)的“錢荒”問題，楊凱生表示，中國銀行業(yè)實際流動性比例將近４４％，明顯高過監(jiān)管指標；貸存比６５．４％，也明顯低于監(jiān)管部門要求小于等于７５％的指標；流動性的覆蓋率也比較好。此外，一些非監(jiān)管指標中，西方國家同業(yè)融資占資金來源一般超過１５％，而我國銀行業(yè)比例比較低，幾家大銀行同業(yè)融資基本占比４．５％。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我國銀行業(yè)的流動性是沒有什么太大問題的，但也要重視當前的風險。

　　楊凱生同時指出，到去年年末，我國銀行業(yè)不良貸款率平均約為１％，比２０１２年底上升了０．０５個百分點，但１％的水平仍然留有足夠的安全邊界。

　　李彥宏：互聯(lián)網(wǎng)是上天賜給中國的一個機會

　　在回答互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊問題時，李彥宏說，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對零售業(yè)產(chǎn)生了比較大的影響，包括最近比較火的互聯(lián)網(wǎng)金融等，銀行、證券、保險、基金都在積極向互聯(lián)網(wǎng)靠攏。

　　“最近打車，不會用智能手機打車軟件的人都很難打到車了。”李彥宏說，這些改變不僅僅是一個互聯(lián)網(wǎng)領域內發(fā)生的事情，更多的是影響互聯(lián)網(wǎng)線下各種各樣的產(chǎn)業(yè)。

　　“我覺得互聯(lián)網(wǎng)是上天賜給中國的一個機會，互聯(lián)網(wǎng)會使中國變得更強。”他說。

　　李彥宏還表示，目前使用大數(shù)據(jù)面臨兩大問題，一是對大數(shù)據(jù)的認識問題和運用習慣，二是使用效率問題。（完）