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城市不合理布局是區(qū)域環(huán)境污染的“幕后推手”

高吉喜委員憂心“大城市病”

2014年03月07日 11:38 | 作者:江迪| 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)
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  在城市內(nèi)部應(yīng)根據(jù)空氣流通規(guī)律和常年盛行風(fēng)向,規(guī)劃設(shè)計(jì)為大氣流通的生態(tài)安全通道。在進(jìn)行城市規(guī)劃或改造過(guò)程中,主干道、工業(yè)廠區(qū)、高層建筑、道路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)一定要考慮風(fēng)向,留出通風(fēng)廊道,嚴(yán)格控制空氣廊道內(nèi)的建筑高度和密度,避免形成過(guò)于封閉的街道,以將新鮮空氣導(dǎo)入城市。

  “2013年以來(lái),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域灰霾頻繁爆發(fā)。集中、高強(qiáng)度的污染排放無(wú)疑是主要原因,但城市的不合理布局為大氣霧霾的區(qū)域性爆發(fā)提供了極佳的‘溫床’,是造成區(qū)域環(huán)境污染的重要根源之一。”全國(guó)政協(xié)委員高吉喜說(shuō)。

  高吉喜注意到,幾個(gè)典型的灰霾嚴(yán)重區(qū)域無(wú)一不是我國(guó)最為集中的城市群地區(qū),大城市集中展布,城市和城市間、大城市和小城市間、城市內(nèi)部區(qū)塊間幾乎沒(méi)有“縫隙”。未來(lái)幾年,將是我國(guó)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵階段,新一輪的城鎮(zhèn)格局將對(duì)我國(guó)未來(lái)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生重要影響。破解當(dāng)前以及今后的區(qū)域性大氣污染問(wèn)題,必須正視這些被忽視的“幕后推手”。

  “俗話講:水流百步凈。污染物在自然流動(dòng)過(guò)程中會(huì)得到凈化。密集的城市布局,高強(qiáng)度的污染物集中排放,很難在自然環(huán)境中得到凈化,甚至各個(gè)城鎮(zhèn)間還相互傳染。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要控制城市與城市間的距離,合理測(cè)算和確定城市群、城市帶之間的生態(tài)安全距離,在提高城市宜居性的同時(shí),為空氣污染凈化預(yù)留空間。”高吉喜說(shuō)。

  “在城市內(nèi)部則應(yīng)根據(jù)空氣流通規(guī)律和常年盛行風(fēng)向,規(guī)劃設(shè)計(jì)為大氣流通的生態(tài)安全通道。在進(jìn)行城市規(guī)劃或改造過(guò)程中,主干道、工業(yè)廠區(qū)、高層建筑、道路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)一定要考慮風(fēng)向,留出通風(fēng)廊道,嚴(yán)格控制空氣廊道內(nèi)的建筑高度和密度,避免形成過(guò)于封閉的街道,以將新鮮空氣導(dǎo)入城市。”高吉喜建議。

  上班、辦事要坐上一兩小時(shí)的車在我國(guó)不少大中城市屢見不鮮。“優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源往往集中分布于城區(qū),每天有大量的人員不得不在早晨從郊區(qū)甚至遠(yuǎn)郊區(qū)涌入城區(qū),晚上又從城區(qū)流到郊區(qū),形成人流、車流、物流在城市間和城市內(nèi)大范圍長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移輸送,在導(dǎo)致交通堵塞的同時(shí),顯著加重了城市空氣污染。高吉喜建議,在新型的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,必須考慮公共服務(wù)設(shè)施的均等化配置,從根源上控制大氣污染。

  高吉喜提出要合理優(yōu)化城市功能組團(tuán),堅(jiān)決杜絕過(guò)大的居住區(qū)與過(guò)大的產(chǎn)業(yè)區(qū)。在建設(shè)居住區(qū)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮就業(yè)半徑,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí),統(tǒng)籌考慮居住半徑。

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:城市 合理布局 區(qū)域環(huán)境

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